Дело № А34-3313/2011 по заявлению ООО «Кургантехэнерго» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области о признании недействительным предписания от 31.05.2011 № 04-16/37

Арбитражный суд Курганской области

Именем Российской Федерации

Решение от 28 ноября 2011 года
По делу № А34-3313/2011

г. Курган 28 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2010 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Обабковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью «Кургантехэнерго» (ОГРН 1054500007506)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области (ОГРН 1024500518844)
о признании недействительным предписания от 31.05.2011 № 04-16/37 при участии в заседании представителей:
от заявителя: Ионов А.В., доверенность от 15.07.2011 № 10; Сушко И.В., доверенность от 15.10.2011 - после перерыва явки нет;
от заинтересованного лица: Байбарин В.С., доверенность от 11.07.2011 № 01-07-69/2399, Якунина А.А., доверенность от 16.11.2011 № 01-69/4520, после перерыва явки нет,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кургантехэнерго» (далее – заявитель, ООО «Кургантехэнерго») обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области (далее – заинтересованное лицо, Росприроднадзор) от 31.05.2011№ 04-16/37 об устранении выявленных нарушений норм законодательства в области охраны атмосферного воздуха.

В обоснование данного требования заявитель указал, что оспариваемым предписанием на него возложена обязанность по ведению учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников по установленной форме ПОД-1. Полагает, что действующие законодательство не устанавливает в какой форме должен осуществляться данный учет. Кроме того, с 01.10.2010 ООО «Кургантехэнерго» не владеет стационарными источниками выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, источники по договору аренды № 112-10-КГК переданы в ОАО «Курганская генерирующая компания». В отсутствие указанных источников заявитель не обязан осуществлять учет выбросов, соответственно общество не могло допустить нарушение ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». При этом, оспариваемое предписание нарушает права заявителя, поскольку обязывает совершить действия, не предусмотренные законодательством, кроме того, неисполнение данного предписания влечет для заявителя негативные последствия в виде наложения административной ответственности (с учетом уточнений принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представители заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в заявлении дополнении к заявлению. Указали, что общество имеет передвижные источники сварочные аппараты, не относящиеся к стационарным источникам, работы на территории общества не проводятся. При представлении расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2011 была допущена техническая ошибка сотрудников предприятия, по указанию выбросов от стационарного объекта, в 3 квартале 2011 ошибки устранены, представлен расчет платы за выбросы от передвижного объекта, по концу года общество представит корректирующие сведения.