Дело № А81-3573/2011 по заявлению ООО «Ныдинское» к Росприроднадзору по Уральскому федеральному округу об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 25.05.2011 №115

Арбитражный Суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Именем Российской Федерации

Решение от 08 ноября 2011 года
По делу № А81-3573/2011

г. Салехард
08 ноября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 октября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2011 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Лисянского Д.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ныдинское» (ИНН: 8903027590, ОГРН: 1078903004157) к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Уральскому федеральному округу об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении от 25.05.2011 №115,

при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель не явился;
от ответчика – представитель не явился;

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ныдинское» (далее заявитель, Общество, ООО «Ныдинское») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Уральскому федеральному округу (далее административный орган, Департамент) об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении №115 от 25.05.2011. Одновременно заявитель ходатайствует о восстановлении срока оспаривания постановления по делу об административном правонарушении.

В обоснование своих требований заявитель приводит доводы: по пункту 1 постановления: об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ; по пункту 2 постановления: проверка ООО «Ныдинское проводилась в период межсезонной распутицы, Общество является единственным поставщиком теплоэнергии и электроэнергии в селе Ныда, оно обязано держать небольшой запас горюче-смазочных материалов для предотвращения чрезвычайных ситуаций по обеспечению жителей и специальных служб в селе Ныда, вместе с тем, у Общества склад горюче –смазочных материалов отсутствует, все горюче-смазочные материалы завозятся в летние месяцы речным транспортом (баржами), в зимние месяцы по зимникам и используется сразу же, без хранения; по пунктам с 3 по 7: заявитель полагает, что административным органом не учтено, что ЗАО «Ныдинское» является одним из учредителей ООО «Ныдинское» и передало по договору аренды свое имущество ООО «Ныдинское», указывает, что замечания и нарушения у ЗАО «Ныдинское» и ООО «Ныдинское» совпадают, поскольку предприятия используют одно и тоже оборудование, объекты их размещения; по пунктам с 8 по 10: Общество утверждает, что при принятии по договору аренды оборудования и объектов их размещения ООО «Ныдинское» были переданы: отчет по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, выполненная ООО «Экопроект» для ЗАО «Ныдинское» в 2008 году; проект нормативов предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу, выполненную ООО «Экопроект», утвержденную Заключением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по ЯНАО, регистрационный номер 150 от 24.10.2008 и действителен до 25.10.2011 года.

Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Уральскому федеральному округу копии материалов административного дела, составленного в отношении заявителя, а также отзыв на требования не представлены.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении копии судебного акта. Суд в силу ст. 156, ч. 3 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

По настоящему делу ООО «Ныдинское» заявлено ходатайство о восстановлении срока для оспаривания постановления. Указанное ходатайство подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 208 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Частью 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В качестве причины пропуска названного срока Общество указывает обжалование постановления в Мировой суд судебного участка по Надымскому району.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что процессуальный срок, установленный частью 2 ст. 208 АПК РФ, пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в суд доказательства, суд не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, на основании приказов от 18.04.2011 №209, от 12.05.2011 №251 в период с 18 мая 2011 года по 25 мая 2011 года Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Уральскому федеральному округу проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Ныдинское» на предмет соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства.

В ходе проведения проверки установлено, что основными видами деятельности заявителя являются животноводство и рыболовство, а также выпуск мясомолочной и рыбной продукции.

В ходе проведения плановой выездной проверки ООО «Ныдинское» выявлены следующие нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования: