Дело № А07-6367/2011 по заявлению ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан о признании предписания № 03-03/13/ШВВ-4 от 28.02.2011г. недействительным

Арбитражный суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Решение от 25 июля 2011 года
По делу № А07-6367/2011

г.Уфа
25 июля 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 25.07.2011 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Чернышовой С.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хабибулиной А.С.,
рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" (ИНН 0277072661, ОГРН 1050204518396)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан (ИНН 0278007626, ОГРН 1020203221147)
о признании предписания № 03-03/13/ШВВ-4 от 28.02.2011г. недействительным
при участии:
от заявителя: Филиппов П.Н. – начальник юридического отдела по доверенности от 31.12.2010 №119/1-12, предъявлен паспорт, Веревочкин Е.В. – начальник СЭК, доверенность от 01.06.2011 , предъявлено служебное удостоверение;
от ответчика: Шиц В.В. – представитель по доверенности № 12 от 18.05.2011г., Гильмутдинова Л.А. – государственный инспектор по доверенности от 11.04.2011 №10, предъявлено служебное удостоверение. Заявлением от 06.06.2011 № 119/12- 486 Заявитель уточнил заявленные требования по изложенным основаниям . Уточненное заявление судом принято .
Ответчик представил отзыв, дополнение к отзыву, согласно которым заявленные требования не признает. Рассмотрев представленные документы , выслушав представителей сторон, суд

Установил:

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан в отношении ООО "Башкирские распределительные тепловые сети" ( далее по тексту ООО «БашРТС») проведена проверка по соблюдению природоохранного законодательства, по результатам которой составлен акт №13 от 28 февраля 2011 года, и вынесено предписание № 03-03/13/ШВВ-4 от 28.02.2011г., в соответствии с которым Обществу предписано в срок до 15.04.2011г. разработать мероприятия по соблюдению допустимых показателей, установленных режимными картами и нормативом ПДВ: содержание кислорода в режимном сечении, оксидов азота и оксида углерода в дымовых газах, коэффициенту избытка воздуха, работе котлов в соответствии с утвержденными параметрами. В качестве основания вынесения предписания указаны ст.34, ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» , ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха».

ООО «БашРТС» не согласился с вынесенным предписанием и обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд , просит признать его недействительным.

Исследовав и оценив представленные доказательства Оценив доводы сторон , суд находит заявленные требования обоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования , утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.