Дело № 07АП-7345/11 по заявлению ЗАО «Региональные электрические сети» к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному округу

Седьмой арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление от 17 октября 2011 года № 07АП-7345/2011
По делу № А45-6370/2011

г. Томск
17 октября 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2011 года
Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2011 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Журавлевой В.А., судей: Колупаевой Л.А., Кривошеиной С.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Евдунововй А.Ю. с использованием средств аудиозаписи при участии: Коледа А.Е., доверенность от 20.07.2011 г.; Туровцева С.В., доверенность от 24.01.2011 г. рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу
Закрытого акционерного общества «Региональные электрические сети»
на Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 29.06.2011 года по делу № А45-6370/2011 (судья Г.М. Емельянова)
по заявлению Закрытого акционерного общества «Региональные электрические сети» (ИНН 54016291470, ОГРН 1045402509437)
к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому Федеральному округу
о признании незаконным отказа в выдаче разрешения,

Установил:

Закрытое акционерное общество «Региональные электрические сети» (далее – ЗАО «РЭС», Общество, апеллянт) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным отказа Департамента Росприроднадзора по Сибирскому Федеральному округу (далее - Департамент), изложенного в письме № 755 от 14.02.2011, в выдаче разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке; обязании Департамента устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем выдачи разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке в соответствии с расчетами, содержащимися в приложениях к заявлению.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 29.06.2011 по делу № А45-6370/2011 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с Решением суда первой инстанции, ЗАО «РЭС» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит Решение Арбитражного суда Новосибирской области отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель приводит доводы о том, что наличие пробела в законодательстве не может препятствовать реализации конституционных прав Общества, что в данном случае, имеет место, поскольку в связи с отсутствием разрешения Общество вынуждено вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в повышенном размере, а также выражает несогласие с выводом суда первой инстанции об отсутствии у Департамента полномочий на выдачу указанных разрешений.

Подробно доводы апеллянта изложены в апелляционной жалобе.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, доводы апелляционной жалобы, отзыва поддержали.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, возражений на отзыв, выслушав стороны, суд апелляционной инстанции считает Решение Арбитражного суда Новосибирской области не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,18.01.2011 Общество обратилось в Департамент Росприроднадзора с заявлением о выдаче разрешения на неорганизованный сброс загрязняющих веществ в поверхностном стоке для филиалов ЗАО «РЭС» с приложением расчетов объемов стоков и количества загрязняющих веществ в составе дождевых, талых и поливомоечных вод с территории филиалов.