Дело № А50-16281/2011 по заявлению ООО «ИнвестПром» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю
Арбитражный суд Пермской области (Пермский край)
Именем Российской Федерации
Решение от 14 октября 2011 года
По делу № А50-16281/2011
г. Пермь
«14» » октября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.10.2011г.
В полном объеме Решение изготовлено 14.10.2011г.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Байдиной И.В., осуществляя аудиозапись, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовой К.А., рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю
При участии:
от заявителя: Гордеев А.А., адвокат по доверенности от 02.12.2010 (т.1, л.д.173), предъявлено удостоверение адвоката;
от заинтересованного лица: Косухина И.Н., представитель по доверенности от 19.07.2011, предъявлено служебное удостоверение; Тагилова О.А., представитель по доверенности от 07.09.2011 (т.1, л.д.175), предъявлен паспорт.
Установил:
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (далее по тексту - Управление Росприроднадзора по Пермскому краю) обществом с ограниченной ответственностью «ИнвестПром» (далее по тексту – ООО «ИнвестПром», общество) 21.02.2011г. на утверждение подан проект нормативов предельно допустимых выбросов (далее по тексту - ПДВ) для полигона твердых бытовых отходов (далее по тексту – ТБО) «Софроны» (т.1, л.д.8-60).
По представленному проекту ПДВ Управлением Росприроднадзора по Пермскому краю 11.05.2011г. принято Решение об отказе в утверждении нормативов с указанием замечаний к проекту (т.1, л.д. 61-63).
Не согласившись с отказом, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В судебном заседании заявителем в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) подано ходатайство, удовлетворенное судом, об уточнении исковых требований от 06.10.2011г. (т.2, л.д.64), согласно которому общество просит:
- признать незаконным Решение об отказе в утверждении проекта нормативов предельно допустимых загрязняющих веществ в атмосферу, выраженное в письме №ВП/03-2651 от 11.05.2011, по трем основаниям (замечаниям), указанным в данном письме.
ООО «ИнвестПром» оспаривается Решение государственного органа, а в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 АПК РФ подобные споры подлежат рассмотрению арбитражным судом.
Доводы заявителем изложены в заявлении (т.1, л.д.3-5), в дополнениях к заявлению (т.2, л.д.1-4), пояснениях к заявлению (т.2, л.д.26-30), в возражениях на дополнение к отзыву на заявление (т.2, л.д.31-35) и в пояснениях к заявлению с учетом возражений ответчика (т.2, л.д.65-70).
Управление Росприроднадзора по Пермскому краю в удовлетворении заявленных требований просит отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявлении (т.1, л.д.74-79) и в дополнениях к отзыву на заявление (т.2, л.д. 6-12, 19-24).
В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, Решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.