Арбитражный суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
Решение от 14 октября 2011 года
По делу № А07-12233/2011
Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Хафизовой С. Я., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гизатуллиной А.М.,
рассмотрел дело по заявлению ООО "БашРЭС" (ИНН 0277071467, ОГРН 1050204504558)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ (ИНН 0278007626, ОГРН 1020203221147)
об отмене постановлений о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ от 04.07.2011г № 03-03/37/ШВВ-1 и по ст. 8.2 КоАП РФ от 04.07.2011г. № 03-03/37/ШВВ-2
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Грызунов М.Г., доверенность №119/01-159 от 22.12.2010 г.;
от ответчика: Гильмутдинова Л.А., доверенность № 10 от 11.04.2011г.; Щиц В.В., доверенность № 17 от 15.09.2011г.; Сафиуллина Н.М., доверенность от 02.08.2011г.
ООО "БашРЭС" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по РБ об отмене постановлений от 04.07.2011г. о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ № 03-03/37/ШВВ-1 и по ст. 8.2 КоАП РФ № 03-03/37/ШВВ-2
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя, ответчика, суд Установил, что на основании приказа Управления Росприроднадзора по РБ от 21.03.2011 г. № 0116-П в период с 04.04.2011г. по 29.04.2011г. проведена плановая выездная проверка ООО "БашРЭС" по вопросам соблюдения природоохранного законодательства.
По результатам проверки составлен акт № 37 от 29.04.2011г., в котором зафиксировано превышение установленного лимита на размещение отхода – мусора от бытовых помещений организаций несортированный 4 класса опасности на 67,58 тонн, что является нарушением ст.11, 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. № 89-ФЗ (далее – ФЗ «Об отходах производства и потребления»), а также не обеспечен режим работы установки очистки газов – циклона № 1685, с показателями, соответствующими проектным, что является нарушением п.3.1 Правил эксплуатации установок очистки газов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 07.02.1974г. № 96 (далее – Правила) и ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999г. № 96-ФЗ (далее - ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), ст. ст. 34, 39 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»).
На основании акта проверки в отношении ООО «БашРЭС» составлены протоколы от 20.05.2011г. № 03-03/37/ШВВ-2 и № 03-03/37/ШВВ-1 и приняты Постановление № 03-03/37/ШВВ-2 от 04.07.2011г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.2 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 100 000 руб. и Постановление № 03-03/37/ШВВ-1 от 04.07.2011г. о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 8.21 КоАП РФ в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.
ООО "БашРЭС" просит отменить названные постановления, считая их необоснованными, ссылаясь на то, что превышение установленного лимита на размещение отхода не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ; а нарушение Правил эксплуатации установки очистки газов – циклона № 1685, является малозначительным, так как не привело к загрязнению атмосферного воздуха ввиду того, что не превышены предельно допустимые выбросы в атмосферный воздух стационарным источником.