Дело № А66–6537/2011 по заявлению Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Тверь к ответчику МУП города Кимры «Водопроводно-канализационное хозяйство», о взыскании задолженности в сумме 961 974,50 руб.
Арбитражный суд Тверской области
Именем Российской Федерации
Решение от 13 октября 2011 года
По делу № А66-6537/2011
г. Тверь
Резолютивная часть решения объявлена 07.10.2011 г.
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемьевой А.И.,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Центрального Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Тверь
к ответчику Муниципальному унитарному предприятию города Кимры «Водопроводно-канализационное хозяйство», г. Кимры
о взыскании задолженности в сумме 961 974,50 руб.,
при участии в заседании:
от заявителя – Ткаченко И.В., по доверенности,
от ответчика – Георгиевой Е.А., по доверенности,
Установил:
Центральное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Кимры «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 1 830 803 руб. 17 коп.
Заявитель в связи с уменьшением суммы задолженности заявил ходатайство об уменьшении размера заявленных требований в порядке статьи 49 АПК РФ и просит взыскать 961 974 руб. 50 коп. Уменьшение заявленных требований не противоречит статье 49 АПК РФ, судом принимается. Управление настаивает на своих требованиях в уточненной редакции, задолженность считает подтвержденной, а себя полномочным ее взыскивать.
Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, считает, что у Управления отсутствуют полномочия на взыскание данной задолженности с 01.10.2010. Также ссылается на частичную оплату задолженности за 2009 год.
Как следует из материалов дела, ответчик осуществляет хозяйственную деятельность, связанную с природопользованием, в процессе которой осуществляется сброс в водные объекты загрязняющих веществ, в результате чего происходит негативное воздействие на окружающую среду.
Предприятие в установленные сроки обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. Заявителем 10.11.2010 в адрес ответчика направлено письмо с требованием оплаты задолженности в добровольном порядке. Ответчиком представлен акт сверки расчетов от 07.12.2010. Согласно акту сверки расчетов между Управлением и Предприятием задолженность ответчика составляла 1 830 803 руб. 17 коп.
За взысканием задолженности Управление обратилось в Арбитражный суд Тверской области с настоящим заявлением. На день рассмотрения спора требования уточнены до 961 974 руб. 50 коп. с учетом срока исковой давности 3 года (с 3 квартала 2008 года по 1 квартал 2010 года).
Рассмотрев заявленные требования, суд считает, что они не подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду (пункты 1 и 2 статьи 16 Закона об охране окружающей среды).