Дело № А81-3720/2011 по заявлению ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» к Росприроднадзор по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об оспаривании постановления от 11.08.2011 № 1387-ОК/22 о назначении административного наказания

Арбитражный Суд Ямало-Ненецкого автономного округа

Именем Российской Федерации

Решение от 14 октября 2011 года
По делу № А81-3720/2011

г. Салехард
14 октября 2011 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07 октября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 14 октября 2011 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Кустова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Пичуговой Е.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (ИНН: 8905000428, ОГРН: 1028900703963) к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН: 1048600006179) об оспаривании постановления от 11.08.2011 № 1387-ОК/22 о назначении административного наказания,

при участии в судебном заседании:
от заявителя – представитель не явился;
от ответчика – представитель не явился,

Установил:

Открытое акционерное общество «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление, административный орган) от 11.08.2011 № 1387-ОК/22 о назначении административного наказания, вынесенное старшим государственным инспектором Казьминой Т.А.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что выводы административного органа о том, что сверхлимитные платежи осуществлены за счет себестоимости продукции не соответствуют действительности, кроме того заявитель указывает, что указанный вывод административного органа не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявитель, Управление извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Административный орган отзыв к судебному заседанию не представил, запрашиваемые судом материалы по делу об административном правонарушении не представлены.

Посредством факсимильной связи от административного органа поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ограниченным сроком подготовки отзыва на заявление и длительностью согласования вопроса о возложении полномочий для представления интересов Управления.

Доводы, изложенные в ходатайстве, суд считает неуважительными и несостоятельными. Определение суда о назначении дела к судебному разбирательству получено Управлением 20.09.2011, дело рассматривается 07.10.2011, суд считает, что 17 дней достаточно для подготовки отзыва и согласования вопроса по представлению интересов Управления. Ходатайство Управления не подлежит удовлетворению.

Суд, на основании ч.2 ст.210 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, доводы, изложенные в заявлении, суд Установил следующее.

Как следует из материалов дела, Постановлением от 11.08.2011 № 1387-ОК/22 Общество привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20000 рублей, за нарушение п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 46 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 7 Порядка определения платы и её предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства РФот 28.08.1992 № 632, п. 2.9 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Минприроды РФ 26.01.1993, а именно, Обществом в 3 квартале 2010 было осуществлено сверхлимитное размещение отходов, сверхлимитные платежи в размере 2240 руб. 97 коп. осуществлены за счет себестоимости продукции.

Общество не согласилось с Постановлением № 1387-ОК/22 и обратилось с соответствующим заявлением в суд.