Дело № А56-42411/2011 по заявлению ООО «КузБытХим» о признании незаконным и отмене постановления Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу от 11.07.2011 N АД-13-051/2011-2 о привлечении к административной ответственности основании статьи 8.2 КоАП РФ
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Именем Российской Федерации
Решение от 17 октября 2011 года
По делу № А56-42411/2011
г.Санкт-Петербург
17 октября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 17 октября 2011 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ресовская Т.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Маточкиной Ю.С.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель ООО "КузБытХим", ООО "КузБытХим" заинтересованное лицо Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу третье лицо об оспаривании постановления при участии от заявителя предст. Харихина Е.А. довер. от 16.08.2011 от заинтересованного лица предст. Прыгичев А.В. довер. от 09.08.2011
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «КузБытХим» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу от 11.07.2011 N АД-13-051/2011-2 о привлечении к административной ответственности основании статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и наложении штрафа в размере100000 рублей.
Представитель Департамента просит отказать в удовлетворении требования, ссылается на правомерность и обоснованность постановления.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей, суд Установил следующие обстоятельства.
Ленинградский межрайонный природоохранный прокурор Иванилов В.Н. по результатам проверки соблюдения Обществом требований санитарного законодательства Постановлением от 17.05.2011 возбудил дело об административном правонарушении по статьям 8.1, 8.2 КоАП РФ.
Материалы проверки были направлены в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу, который определением от 31.05.2011 истребовал у Общества документы и сведения. 20.06.2011 должностным лицом Департамента был составлен протокол № АД-13-051/2011-2 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2 КоАП РФ.
Постановлением от 11.07.2011 Общество было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100000 руб. Обществу вменено в вину нарушение пункта 1 статьи 34 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 14, 15, 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановления Правительства РФ от 26.10.2000 № 818, а именно: непредставление отчетности по опасным отходам, отсутствие паспортов опасных отходов, отсутствие работников, имеющих подготовку в области обращения с отходами.
Считая Постановление неправомерным, Общество оспорило его в судебном порядке.
Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировке, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.