Дело № 02АП-4040/2011 по апелляционной жалобе Росприроднадзора по Кировской области на Решение Арбитражного суда Кировской области от 20.05.2011 по делу № А28-2246/2011

Второй арбитражный апелляционный суд

Именем Российской Федерации

Постановление от 25 августа 2011 года
По делу № 02АП-4040/2011

г. Киров
25 августа 2011 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Буториной Г.Г., судей Ившиной Г.Г., Лысовой Т.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кирилловых О.В.,
при участии в судебном заседании: представителя ответчика Кудрявцева А.К., действующего на основании доверенности от 15.08.2011,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Кировской области
на Решение Арбитражного суда Кировской области от 20.05.2011 по делу № А28-2246/2011, принятое судом в составе судьи Едоминой С.А.
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Викинг» (ОГРН 1024301290430, местонахождение: Кировская область, пгт. Кикнур, ул. Советская, 71)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области (местонахождение: Кировская область, г.Киров, ул. Воровского, 78),
о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении,

Установил:

общество с ограниченной ответственностью «Викинг» (далее – заявитель, Общество, ООО «Викинг») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кировской области (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным и отмене постановления от 02.03.2011 № 08-27/07-11 по делу об административном правонарушении, которым Общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 45000 рублей.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 20.05.2011 заявленные требования удовлетворены.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Кировской области с принятым Решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит Решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на необоснованность применения судом статьи 2.9 КоАП РФ.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу просит Решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заявитель явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Общества.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.02.2011 на основании распоряжения руководителя Управления от 27.01.2011 (л.д. 21-22) ответчиком проведена проверка соблюдения ООО «Викинг» природоохранного законодательства.

Из акта проверки от 25.02.2011 (л.д. 25-29) следует, что при осуществлении производственной и хозяйственной деятельности ООО «Викинг» оказывает негативное воздействие на окружающую среду, поскольку допускает выбросы загрязняющих веществ, в том числе от стационарных источников выбросов. При эксплуатации котельной используется жидкое и твердое топливо, происходит выброс загрязняющих веществ: взвешенные вещества, пыль неорганическая, сажа, углерода оксид, оксиды азота, зола древесная.

Усмотрев в действиях Общества состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ, Управление составило протокол по делу об административном правонарушении от 24.02.2011 (л.д. 37-38).

02.03.2011 Управлением вынесено Постановление № 08-27/07-11 о привлечении Общества к административной ответственности по части 1 статьи 8.21 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 45000 рублей (л.д. 46-47).

Не согласившись с Постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.21 КоАП РФ и наличия оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции счел апелляционную жалобу необоснованной, а Решение суда подлежащим оставлению без изменения исходя из нижеследующего.