Дело № А08-4718/2011 по заявлению ООО «ПФ «Ново-Ездоцкая» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09.06.2011 г. №115
Арбитражный суд (Белгородская область)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Решение от 15 августа 2011 года
По делу № А08-4718/2011
г. Белгород Дело № А08-4718/2011
Резолютивная часть решения объявлена 11 августа 2011 года.
Полный текст решения изготовлен 15 августа 2011 года
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Назиной Ю.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чижовым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «ПФ «Ново-Ездоцкая» к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09.06.2011 г. №115
при участии представителей:
от заявителя: Суляева И.Н., доверенность от 26.07.2010г. ;
от ответчика: Козлов М.В., доверенность от 14.12.2010г. №1638.
Установил:
0ООО «ПФ «Ново-Ездоцкая» (далее Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления № 115 от 09.06.2011г. Управления Росприроднадзора по Белгородской области о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ.
Представитель заявителя поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что нарушена процедура привлечения общества к административной ответственности и в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.
Представитель Управления Росприроднадзора по Белгородской области считает оспариваемое Постановление законным и не подлежащим отмене.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В период с 05.05.2011г. по 13.05.2011г. на основании Приказа Управления Росприроднадзора по Белгородской области № 126 от 05.05.2011г. проведена рейдовая проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Белгородского и Шебекинского района Белгородской области.
В результате проведенных мероприятий по надзору выявлен факт несанкционированного сброса сточных вод с территории ОП «Графовское» ООО «Птицефабрика «Ново-Ездоцкая» на рельеф местности.
Результаты проверки зафиксированы в акте обследования от 05.05.2011г., на основании которого 06.05.2011г. старшим государственным инспектором по Белгородской области вынесено определение № 2/0133 о возбуждении дела об административном правонарушении.
26.06.2011г. по факту совершения Заявителем административного правонарушения Управлением Росприроднадзора по Белгородской области составлен протокол.
09.06.2011г. в отношении ООО «Птицефабрика «Ново-Ездоцкая» административным органом вынесено Постановление № 115 о назначении административного наказания по которому Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.
Не согласившись с указанным Постановлением ООО «Птицефабрика «Ново-Ездоцкая» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое Решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.