Дело № 5-95/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кузбасский бройлер»

Постановление
М. 5-95/2018

г. Новокузнецк 17 мая 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Бычкова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кузбасский бройлер»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Кузбасский бройлер», согласно которому при проведении административного расследования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица было установлено, что в процессе осуществления деятельности ООО «Кузбасский бройлер» образуется отход III класса опасности «помет куриный свежий». Предприятие осуществляет деятельность по производству удобрения органического «Биокомпост Сибирский» путем ферментирования куриного помета свежего (III класса опасности) в удобрение IV класса опасности.

ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проведения осмотра полей на участке с кадастровым номером № площадью 3904104 кв.м. вблизи <адрес> <адрес>, обнаружено размещение отходов производства ООО «Кузбасский бройлер» на указанном участке.

Согласно техническим условиям ТУ-98-49-001-87478753-15 удобрение органическое «Биокомпост Сибирский» - это однородная масса, не имеющая ярко выраженного запаха, а отход, вывозимый на поля, имеет ярко выраженный запах, коричневую окраску с примесями опилок и соломы, что характерно для свежего куриного помета. Согласно установленным фактам имеет место вывоз на поля отхода (куриный свежий помет), не прошедшего цикл обработки, что является нарушением ст. 11, ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.п. 2.5,3.2,3.4,3.13 СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

Представитель ООО «Кузбасский бройлер» ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признал, поскольку куриный помет не является отходом, а является продуктом жизнедеятельности, который служит для производства органического удобрения, соответственно нет события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КРФобАП. Куринный помет используется обществом для дальнейшей хозяйственной деятельности для собственных нужд – удобрения используемого в сельскохозяйственных целях земельного участка.

Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ООО «Кузбасский бройлер» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об АП - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц, - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной состава данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении конкретных экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки был установлен факт размещения куриного помета на земельном участке, используемом ООО «Кузбасский бройлер» в сельскохозяйственных целях в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и экологии РФ, данным в письме от 05.05.2016г. №04-12-27/9376, юридические лица вправе использовать продукты, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, в том числе навоз, помет, для собственных нужд по целевому назначению при дальнейшем осуществлении хозяйственной деятельности, в том числе в качестве удобрения при ведении растениеводства. В случае отнесения навоза, помета и других органических веществ и материалов, которые образуются в животноводстве в результате содержания сельскохозяйственных животных и являются продуктами жизнедеятельности последних, к продукции и (или) их использования в качестве промежуточных (побочных) продуктов для собственных нужд требования природоохранного законодательства не распространяются.

Поскольку общество использует образующийся в результате хозяйственной деятельности куриный помет для собственных нужд, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КРФобАП за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Кузбасский бройлер» <данные изъяты> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья: Е.А.Бычкова

Копия верна. Судья: Е.А.Бычкова