Дело № А56-50024/2017 по заявлению АО «Северсталь Дистрибуция» к Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга о признании недействительным предписания № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-50024/2017

г.Санкт-Петербург
16 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
в составе судьи Денисюк М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Османовым В.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: акционерного общества «Северсталь Дистрибуция»
к Комитету по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга
о признании недействительным предписания № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017

при участии
от заявителя: представитель Кудрявцев Д.Н. – доверенность от 25.08.2017
от заинтересованного лица: предст. Кайгородова К.А. – доверенность от 09.01.2017

установил:

Акционерное общество «Северсталь Дистрибуция» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным предписания Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) № 003-2017/Прп-136 от 19.06.2017 об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

В судебном заседании 03.10.2017 представитель Общества поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель Комитета возражал против удовлетворения заявленных Обществом требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее:

На основании распоряжения от 29.03.2017 № 003-2017/Р-1-136 Комитетом в период с 26.05.2017 по 19.06.2017 была проведена плановая выездная проверка АО «Северсталь Дистрибуция» по месту нахождения филиала в городе Санкт-Петербурге по адресу: г.Санкт-Петербург, ул. Предпортовая, д. 1.

По результатам проверки Комитетом составлен акт проверки от 19.06.2017 № 003-2014/Акп-136, в котором отражены следующие нарушения обязательных требований:

1) Общество осуществляло деятельность, в результате которой производились выбросы загрязняющих веществ от стационарных неорганизованных источников выбросов вредных загрязняющих веществ (работа автопогрузчиков на газе и дизельном топливе), при этом инвентаризация выбросов загрязняющих веществ не проведена, проект ПДВ с указанными источниками выбросов загрязняющих веществ не разработан, что является нарушением требований статьи 1, пункта 1 статьи 22, пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

2) В заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду Обществом не указаны сведения об имеющихся выбросах загрязняющих веществ и об источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанное является сокрытием, либо искажением, либо несвоевременным сообщением полной и достоверной информации содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением требований пунктов 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа МПР России от 23.12.2015 №554.

3. В нарушении пункта 22 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных распоряжением Комитета от 14.03.2017 № 64-р, Обществом ежегодное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья в виде технического отчета, разрабатываемого в соответствии с указанными в пункте 4 Порядка Методическими указаниями, в соответствующие территориальные органы исполнительной власти, в установленные сроки не представлено, что является нарушением требований пункта 2 статьи 11, пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

По результатам проверки Комитетом вынесено предписание от 19.06.2017 № 003-2017/Прп-136 об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, в соответствии с которым Обществу предписано:

1) Провести инвентаризацию выбросов загрязняющих веществ и их источников, по результатам которой решить вопрос по получению нормативов на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (ВСВ);

2) Актуализировать данные в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подать новую заявку о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду с актуализированными данными по выбросам загрязняющих вещества в атмосферный воздух.

Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав и оценив доводы сторон, суд считает заявленные Обществом требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.