П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-5281/2017-АК
Дело № А71-14308/2016
г. Пермь
22 мая 2017 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2017 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Трефиловой Е.М., судей Муравьевой Е.Ю., Риб Л.Х.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Коневой С.А.,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, не явились, рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы заявителя Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» и заинтересованного лица Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской республике на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 февраля 2017 года по делу № А71 14308/2016, вынесенное судьей Калининым Е.В., по заявлению Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408) к Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской республике (ОГРН 1041800269928, ИНН 1831099255)
третье лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской республике об отмене постановления о назначении административного наказания,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее - МУП г. Ижевска «Ижводоканал», предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Удмуртской Республике (далее – Управление Росприроднадзора, административный орган) об отмене постановления № 04-252/Пс о назначении административного наказания от 20.10.2016 и представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 04-252/Пс от 20.10.2016.
Определением от 08.12.2016 судом в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской республике.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27 февраля 2017 года постановление Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 20.10.2016 № 04-252/ПС признано незаконным и отменено, в удовлетворении остальной части заявленных требований судом отказано.
Не согласившись с судебным актом, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит изменить обжалуемое решение суда первой инстанции в части и признать постановление Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике от 20.10.2016 № 04-252/ПС незаконным в связи с отсутствием вины, а, следовательно, и состава административного правонарушения, производство по делу прекратить; признать незаконным и отменить представление Управления Росприроднадзора по Удмуртской Республике № 04-252/Пс от 20.10.2016. В обоснование апелляционной жалобы указывает, что предприятие действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась при сложившейся ситуации, предприняло все зависящие от него меры для выполнения требований лицензии (п. 4.5 и п. 4.6), следовательно, вина предприятия в совершении административного правонарушения отсутствует.