Дело № 10АП-4647/2016 по апелляционной жалобе Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу на решение Арбитражного суда Московской области от 20 января 2017 года по делу № А41-62774/15

Десятый арбитражный апелляционный суд

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва
13 июля 2017 года
Дело № А41-62774/15

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2017 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего Диаковской Н.В.,
Судей Шевченко Е.Е., Марченковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ефимовым А.В.,
при участии в заседании:

от Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу: Неофитов А.А. по доверенности от 09.06.2017;

от открытого акционерного общества «Сергиево-Посадское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление»: Фильчаков П.А. по доверенности от 27.03.2017; Фильчаков А.Н. по доверенности от 01.09.2016;

от администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области: Федотиков Р.В. по доверенности от 05.10.2016;

от администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещена надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу на решение Арбитражного суда Московской области от 20 января 2017 года по делу № А41-62774/15,

по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу

к открытому акционерному обществу «Сергиево-Посадское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление» и администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области,

третье лицо: администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области,

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее – истец, департамент) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением о взыскании солидарно с открытого акционерного общества «Сергиево-Посадское Дорожное Ремонтно-Строительное Управление» (далее – ОАО «Сергиево-Посадское ДРСУ», общество) и администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее – администрация городского поселения Сергиев Посад) в бюджет Сергиево-Посадского муниципального района ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, вследствие нарушения природоохранного законодательства в сумме 9 659 364 руб. 00 коп.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (далее – администрация Сергиево-Посадского муниципального района).

Решением Арбитражного суда Московской области от 18 февраля 2016 года по делу №А41-62774/15, оставленным без измерения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 мая 2016 года, в удовлетворении исковых требований отказано (т. 2 л.д. 93-97, 161-176).

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29 августа 2016 года вышеназванные судебные акты были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При этом суд кассационной инстанции указал, что судами, в том числе не принято во внимание, что ущерб, может быть причинен не только в результате загрязнения, при котором необходим отбор почв, но и в результате захламления почв отходами производства – в данном случае загрязненным снегом как отхода 5 класса опасности; суды не приняли во внимание материалы административного дела, свидетельствующие о вине общества при нарушении природоохранного законодательства (т. 3 л.д. 55-59).

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 января 2017 года по делу № А41-62774/15 в удовлетворении иска было отказано (т. 4 л.д. 10-14).

Не согласившись с данным судебным актом, департамент обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель департамента поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель общества возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.