Дело № 11АП-14528/2016 по апелляционной жалобе ООО «НаЦЭБиУР» на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 августа 2016 года по делу № А72-5584/2016

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке законности и
обоснованности решения арбитражного суда,
не вступившего в законную силу

Дело № А72-5584/2016

26 октября 2016 года
г.Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2016 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 октября 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Драгоценновой
И.С.,
при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:
от общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр устойчивого развития и экологической безопасности» - представитель не явился, извещено,
от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ульяновской области - представителя Алкаревой К.А. (доверенность от 17.10.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2016 года апелляционную
жалобу общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр устойчивого
развития и экологической безопасности»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 23 августа 2016 года по делу №А72-5584/2016 (судья Корастелев В.А.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Национальный центр устойчивого развития и экологической безопасности» (ОГРН 1107327002386, ИНН 7327055339), г.Ульяновск, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ульяновской области, г.Ульяновск, о признании незаконным отказа,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Национальный центр устойчивого развития и экологической безопасности» (далее – заявитель, ООО «НаЦЭБиУР», общество) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением с учетом уточнения заявленных требований (т.2, л.д.17-18), принятых судом в соответствии со ст.49 АПК РФ, о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ульяновской области (далее – Управление Росприроднадзора по Ульяновской области, лицензирующий орган) от 16 марта 2016 года № 01-27/1338 в предоставлении лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, в том числе выраженного в письме Управления Росприроднадзора по Ульяновской области от 26 апреля 2016 года «О внесении изменений в уведомление от 16 марта 2016 года № 01- 27/1338», обязании Управления Росприроднадзора по Ульяновской области устранить А72-5584/2016 нарушение прав и законных интересов ООО «НаЦЭБиУР» путем выдачи лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 23 августа 2016 года в удовлетворении требований, заявленных ООО «НаЦЭБиУР», отказано.

В апелляционной жалобе ООО «НаЦЭБиУР» просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, поскольку истец представил в материалы дела доказательства наличия и соответствия имеющегося оборудования лицензионным требованиям. В судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство о проведении технической экспертизы для определения соответствия оборудования лицензионным требованиям. Истцом было получено заключение специалиста - председателя экологической палаты Ульяновской области Брагина А.А. о возможности утилизации и обезвреживания заявленных отходов на оборудовании общества. В материалы дела заявитель представил экспертное заключение на автомобиль VOLVO FH 12, гос.рег.знак А 929 КА 159 и полуприцеп SCHMITZ S01, гос.рег.знак АР 4181 59, которое подтверждает их наличие и исправное техническое состояние. Законодательством не предусмотрена возможность лицензирующего органа вносить изменения в первоначальное решение об отказе в выдаче лицензии, изменять фактические и правовые основания отказа в выдаче лицензии.