Дело № А81-803/2016 по исковому заявлению Управления Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО "Нова Энергетические Услуги" о взыскании 22 605 118 рублей 84 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду

АС Ямало-Ненецкого АО

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
Дело № А81-803/2016

г. Салехард
06 июня 2016 года

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Крылова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Забегайловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901015575, ОГРН: 1048900003151) к обществу с ограниченной ответственностью "Нова Энергетические Услуги" (ИНН: 8911019233, ОГРН: 1038901120103) о взыскании 22 605 118 рублей 84 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду, с привлечением ООО «ЯРГЕО» к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований,

при участии в судебном заседании:
от истца – представитель Баркинхоев А.Х. (доверенность №2 от 11.01.2016);
от ответчика – представитель Гутерман И.Е. (доверенность №01-06-365 от 07.04.2016),
от третьего лица – представитель не явился,


установил:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Нова Энергетические Услуги" (далее – ответчик, ООО "Нова Энергетические Услуги") о взыскании 22 605 118 рублей 84 копеек платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Определением суда от 29.02.2016 указанное исковое заявление принято, возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 26.04.2016.

26 апреля 2016 года ООО "Нова Энергетические Услуги" представило отзыв, в котором указывает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Определением суда от 26.04.2016 дело назначено к судебному разбирательству на 24.05.2016.

23 мая 2016 года ООО "Нова Энергетические Услуги" посредством системы «Мой арбитр» представило дополнение к отзыву (вх.№17812), в котором ответчик указывает, что истец ошибочно полагает, что ООО "Нова Энергетические Услуги" является плательщиком платы за размещение отходов бурения.

23 мая 2016 года ООО "ЯРГЕО" посредством системы «Мой арбитр» представило отзыв (вх.№17986), в которому третье лицо указывает, что ООО "Нова Энергетические Услуги" является лицом, обязанным вносить плату за размещение отходов бурения при строительстве скважин.

Определением суда от 24.05.2016 рассмотрение дела отложено на 02.06.2016.

1 июня 2016 года Росприроднадзор представил дополнительные пояснения к исковому заявлению (вх.№19519), согласно которым истец просит исковые требования удовлетворить.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное, в судебное заседание представителя не направило.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях к нему.

Представитель ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24 мая 2016 года объявлен перерыв в пределах дня.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

В судебном заседании, начатом 02.06.2016, повторно был объявлен перерыв до 14 часов 30 минут 06.06.2016, по окончании которого судебное заседание продолжено в том же составе.

Стороны, третье лицо после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие сторон, третьего лица.

Дополнительных документов, заявлений, ходатайств не поступило.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, разрешая спор, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Управлением установлено, что ООО "Нова Энергетические Услуги" за 2-3 кварталы 2014 года не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 22 605 118 рублей 84 копейки.

Указанная задолженность возникла в связи с не внесением в установленном порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение отходов при добыче нефти и газа, образованных при строительстве скважин №№62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении.

В ходе проведения плановой документарной проверки в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЯРГЕО» (далее - ООО «ЯРГЕО») Управлением установлено, что для выполнения работ и оказания услуг по бурению скважин №№62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении в 2014 году, ООО «ЯРГЕО» заключило договор подряда № РП-28/11/13-4 от 28.11.2013 с ЗАО «Инвестгеосервис» (далее - Генподрядчик), которой в свою очередь, привлекло непосредственно к бурению скважин ООО «Нова Энергетические Услуги» (далее - Субподрядчик) (договор на оказание услуг по бурению эксплуатационных скважин на Ярудейском месторождении № РУ-28/11/13-8 (далее - договор субподряда).

Согласно пункту 4.1.45 договора субподряда, отходы бурения (отработанный буровой шлам, отработанный буровой раствор, буровые сточные воды) являются собственностью ООО «НЭУ». Размещение буровых отходов производится за счет ООО «НЭУ» в места хранения и утилизации, в шламовый амбар на Кустовой площадке. Жидкая фаза отходов бурения после отстаивания, вывозится на ГФУ заказчика на территории Ярудейского месторождения для сжигания. Твердая фаза отходов бурения, согласно проектной документации, размещается в шламовом амбаре для захоронения. ООО «НЭУ» оформляет лимиты на образование и размещение отходов и оплачивает экологические платежи за размещение буровых отходов в шламовом амбаре.

5 марта 2014 года между ООО «Нова Энергетические Услуги» и ЗАО «Инвестгеосервис» исполнителем было подписано соглашение № 4/1 в соответствии с которым пункт 4.1.45 договора был изложен в новой редакции, предусматривающей, что исполнитель (ООО «Нова Энергетические Услуги») не имеет ответственности за выполнение обязательств, изложенных в пункте 6.20 договора заключенного между заказчиком (ООО «ЯРГЕО») и подрядчиком (ЗАО «Инвестгеосервис»). Однако, обязательным условием действия данного соглашения является мотивированный отказ ООО «Нова Энергетические Услуги» в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещения по основаниям, не зависящим от ООО «НЭУ».

На основании вышеизложенного, обязанность по внесению платы за размещение отходов бурения при строительстве скважин №№ 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении и утверждению в установленном порядке нормативов образования и лимитов на размещение отходов бурения возникает у Субподрядчика –ООО «НЭУ».

Скважины 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении бурились в соответствии со следующими проектами (далее - проектная документация):

- скважина № 81«Проект №139 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 1293 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 077-14 ОГЭ-3527/04 от 11.02.14 г.;

- скважина № 82 «Проект №140 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 770 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №776-13 ОГЭ-3528/02 от 05.09.13 г.;

- скважина № 83 «Проект №148 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 605 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №775-13 ОГЭ-3529/02 от 05.09.13 г.;

- скважина № 84 «Проект № 148 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 605 метров на Ярудейском месторождений», получивший положительное заключение ФАУ «ГлавгосэкспертизаРоссии» №775-13 ОГЭ-3529/02 от 05.09.13 г.;

- скважина № 85 «Проект №148 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 605 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №775-13 ОГЭ-3529/02 от 05.09.13 г.;

- скважина № 62 «Проект №139 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 1293 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 077-14 ОГЭ-3527/04 от 11.02.14 г.;

- скважина № 63 «Проект №139 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 1293 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» № 784-13 ОГЭ-3527/04 от 13.09.13 г.;

- скважина № 64 «Проект №140 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 770 метров на Ярудейском месторождении», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №776-13 ОГЭ-3528/02 от 05.09.13 г.;

- скважина № 103 «Проект №140 на строительство наклонно-направленных скважин с отходом 770 метров на Ярудейском месторождений», получивший положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» №073-14 ОГЭ-3528/02 от 11.02.14 г.

Согласно указанной проектной документации, при бурении используется система повторного водоснабжения. Буровые сточные воды при строительстве отводятся в шламовый амбар, для отстаивания с последующей очисткой путем обработки коагулянтом и флокулянтом и повторным использованием. Неиспользованные сточные воды предварительного отстаивания откачиваются из шламового амбара и вывозятся на площадку скважины № 7 Ярудейского месторождения для утилизации путем сжигания на установке ГФУ. Отработанный буровой раствор (оставшийся в шламовом амбаре после откачки) и отработанный буровой шлам захораниваются в шламовом амбаре.

Согласно представленных ООО «ЯРГЕО» «Сведений об объемах образования и способах утилизации отходов бурения, образовавшихся при строительстве скважин за 2012-2015 гг..» в результате бурения скважин №№ 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении образовалось 3 254,753 тонн бурового шлама. Весь объем указанных отходов размещен в шламовых амбарах кустовых площадок № 6, 8, 10 ООО «ЯРГЕО».

После того, как ряд скважин были пробурены и отходы бурения размещены в шламовых амбарах ООО «Нова Энергетические Услуги» 30.05.2014 обратилось в Управление за получением документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лишь (вх. № 7868 от 30.05.2014).

ООО «Нова Энергетические Услуги» было отказано в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не по основаниям независящим от ООО «Нова Энергетические Услуги», а в связи с предоставлением недостоверной и неполной информации в составе проекта НООЛР.

Кроме того на момент получения ООО «Нова Энергетические Услуги» мотивированного отказа в утверждении нормативов и лимитов (Распоряжение от 15.07.2015 № 410) уже окончены бурением скважины №№81, 83, 62, начаты бурением скважины №№ 83, 63.

Таким образом, деятельность, в процессе которой образовались отходы бурения, а также по размещению отходов бурения на Ярудейском месторождении (бурение скважин №№ 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103), осуществлялась в отсутствие утвержденных в установленном порядке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Объемы размещения отходов бурения в шламовых амбарах в период строительства скважин с указанием наличия разрешительной документации отражены в нижеуказанной таблице:


№ скважины на Ярудейском месторождении

Период строительства (по данным актов о начале и окончании бурения скважины)

Наличие/отсутствие разрешительного документа

(лимита на размещение

отходов)

Масса размещенных отходов, тонн

81

12.03.2014-13.05.2014

отсутствует

326,6

82

23.07.2014-27.08.2014

отсутствует

399,386

83

14.06.2015-09.07.2014

отсутствует

410,469

84

09.09.2014-01.10.2014

отсутствует

343,256

85

10.10.2014-03.11.2014

отсутствует

369,408

62

08.04.2014-12.06.2014

отсутствует

475,333

63

23.06.2014-12.08.2014

отсутствует

117,109

64

16.08.2014-27.09.2014

отсутствует

421,06

103

26.11.2014-19.01.2015

отсутствует

392,132


Согласно таблице, весь объем отходов бурения размещен в отсутствие документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Учитывая вышеизложенное, установлен факт недоплаты в бюджеты всех уровней платы за размещение отходов в результате строительства скважин №№ 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103, в результате не внесения в установленном законом порядке платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Управление в адрес ООО «Нова Энергетические Услуги» было направлено требование о добровольной уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (исх. от 16.10.2015 №5445), которое получено Обществом 26.10.2015, что подтверждается почтовым уведомление о вручении.

Поскольку в установленный срок плата не была произведена в добровольном порядке, Управление обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 7 статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, в том числе юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно статье 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду, к которому относятся, в том числе и выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ, является платным. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются федеральными законами, а порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Субъектами внесения соответствующей платы в силу статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 года № 284-О "По запросу Правительства Российской Федерации о проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" определена правовая природа платы за негативное воздействие на окружающую среду. В Определении № 284-О указывается, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду являются обязательными публично-правовыми платежами и относятся к компенсационным выплатам, взимаемым для возмещения экономического ущерба от такого воздействия лишь с тех хозяйствующих субъектов, деятельность которых непосредственно оказывает негативное воздействие на экологическую обстановку.

Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 года № 632 предусматриваются два вида базовых нормативов платы - за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов и за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов) (пункт 2).

При этом плата за сверхлимитное загрязнение рассчитывается с применением пятикратного повышающего коэффициента (пункт 5); в случае отсутствия у природопользователя разрешения на размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная (пункт 6); платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за их превышение - за счет прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя (пункт 7).

Согласно статье 24 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в соответствии с законодательством в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду устанавливаются нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение.

Нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 года № 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления".

Срок внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557, согласно которому данные платежи подлежат уплате по итогам отчетного периода не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Статьей 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрено, что в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (часть 1 статьи 18 Закона № 89-ФЗ). Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (часть 3 статьи 18 Закона № 89-ФЗ).

Из пункта 2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 5-П следует, что поскольку эксплуатация природных ресурсов и их вовлечение в хозяйственный оборот наносят ущерб окружающей среде, издержки на осуществление государством мероприятий по ее восстановлению в условиях рыночной экономики должны покрываться прежде всего за счет субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую природную среду.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 3.2 Постановления, установление формальной принадлежности обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду - имея в виду публично-правовую природу данного платежа - должно осуществляться путем нормативно-правового регулирования, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти не исключают решения этого вопроса в рамках договорных отношений.

При этом, с экономической точки зрения не имеет принципиального значения, на какую из сторон в гражданско-правовом договоре, определяющем отношения, в том числе финансовые, по поводу размещения отходов, будет возложена обязанность по внесению в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду - организацию, в результате хозяйственной и иной деятельности которой образуются такие отходы, либо непосредственно осуществляющую их размещение специализированную организацию, поскольку в любом случае указанные организации, исходя в том числе из вида заключенного между ними договора (предполагающего отчуждение отходов и, соответственно, переход права собственности на них или предусматривающего оказание услуг по размещению отходов), могут - с тем чтобы не действовать себе в убыток - учесть данный публично-правовой платеж в стоимости размещения отходов.

Истцом в ходе проверки было установлено, что ООО «ЯРГЕО», является владельцем лицензии № СЛХ 14678 НЭ от 25.05.2009 на право пользования недрами с целью разведки и добычи углеводородного сырья в пределах Ярудейского месторождения Ямало-Ненецкого автономного округа.

В 2014 году на Ярудейском месторождении подрядной организацией ООО «Нова Энергетический Услуги» (основным видом экономической деятельности данных предприятий является предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата - код ОКВЭД 11.20.1), по договору № РУ-28/11/13-8 от 28.11.2013 производилось бурение скважин № 62,63,64,81,82,83,84,85,103. Указанным договором обязанность по утверждению нормативов образования и лимитов на размещение отходов бурения возложена на ООО "Нова Энергетические Услуги".

Оценив представленные в дело письменные доказательства, суд признает обоснованным доводы истца о том, что обязанность по утверждению в установленном порядке нормативов образования и лимитов на размещение отходов бурения, образующихся при бурении скважин ИЛ 62, 63, 64, 81, 82, 83, 84, 85, 103 на Ярудейском месторождении лежит на ООО "Нова Энергетические Услуги".

При этом суд не принимает доводы ответчика о том, что за размещение бурового шлама от скважин № 62,63,64,81,82,83,84,85,103 в указанных объектах размещения отходов, ООО «ЯРГЕО» были рассчитаны и уплачены в установленном порядке платежи за негативное воздействие на окружающую среду на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, ООО «ЯРГЕО» действительно была произведена оплата за размещение отходов бурения платежными поручениями №568, 572 от 10.04.2015 и №1424 от 16.07.2015. Однако в назначении платежа указано: «Плата за размещение отходов (бурового шлама в шламовом амбаре №6, 8) в пределах установленных лимитов за I квартал 2015 года» и «Плата за размещение бурового шлама в шламовом амбаре №10 за II квартал 2015 года».

Вместе с тем задолженности по оплате за негативное воздействие на окружающую среду образовалась за 2, 3 кварталы 2014 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что единственный возможный плательщик за размещение отходов за 2, 3 кварталы 2014 года является ООО "Нова Энергетические Услуги".

Довод ответчика о том, что им не производилось хранение (размещение) отходов судом отклоняется.

Статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что отходы производства и потребления - это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращением с отходами является деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое). Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования.

Следовательно, складирование отходов в шламовых амбарах является хранением (размещением) отходов.

Довод ответчика о получении отказа в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по не зависящим от ООО «НЭУ» основаниям судом отклоняется.

Документальным подтверждением возложения обязанности утвердить в установленном порядке нормативы образования и лимиты на размещение отходов бурения является договор субподряда.

Указанный договор не был представлен, что явилось одним из оснований для подготовки отказа в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Представление полного пакета документа возложено на заявителя.

Следовательно, не представление всей документации допущено по вине ООО «НЭУ».

Плата за негативное воздействие на окружающую среду в части размещения отходов бурения, образовавшихся при строительстве скважин, ответчиком не вносилась.

Доказательств наличия разрешения (нормативов) на размещение отходов в материалах дела ответчиком не представлено.

Таким образом, размещение отходов бурения в шламовых амбарах в период строительства скважин, производилось в отсутствие разрешительной документации (отсутствие лимитов на размещение отходов).

Таким образом, вся масса размещенных отходов бурения, образовавшихся при строительстве указанных выше скважин, в соответствии с пунктом 6 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства от 28.08.1992 № 632, учитывается как сверхлимитная.

Согласно расчету платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2-3 квартал 2014 года произведенных Управлением, сумма платы за размещение отходов при добыче нефти и газа, образованных при строительстве скважин составляет 22 605 118 рублей 84 копейки.

Учитывая, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2-3 кварталы 2014 года ответчиком не внесена, нормативы выбросов не установлены, исковые требования о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду в заявленном размере 22 605 118 рублей 84 копейки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины и государственная пошлина при подаче иска уплачена не была, суд, руководствуясь положениями части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает обязанность по уплате государственной пошлины в бюджет на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,




РЕШИЛ:


исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН: 8901015575, ОГРН: 1048900003151) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нова Энергетические Услуги" (ИНН: 8911019233, ОГРН: 1038901120103, адрес (место нахождения): 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Тарко-Сале, Промышленная зона; наименование регистрационного органа: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу; дата регистрации: 14.01.2003) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901015575, ОГРН 1048900003151, адрес (место нахождения): 629008, ЯНАО, г. Салехард, ул. Мира, д. 40; наименование регистрационного органа: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Ямало-Ненецкому автономному округу; дата регистрации 10.09.2004г.) 22 605 118 рублей 84 копейки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Перечислить средства по реквизитам: УФК по ЯНАО (Управление Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу) ИНН 8901015575 КПП 890101001, счет № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард г. Салехард БИК 047182000, КБК 04811201040016000120, ОКТМО - 71916000 (Надымский район).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нова Энергетические Услуги" (ИНН: 8911019233, ОГРН: 1038901120103, адрес (место нахождения): 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Тарко-Сале, Промышленная зона; наименование регистрационного органа: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Ямало-Ненецкому автономному округу; дата регистрации: 14.01.2003) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 136 026 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.