Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия)
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А26-2899/2016
г. Петрозаводск
03 июня 2016 года
Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Цыба И.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия к обществу с ограниченной ответственностью Финансовая Компания "ОнегоСтройАвто" о взыскании 3 748 руб. 85 коп.,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия (далее – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Финансовая Компания "ОнегоСтройАвто" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 3 748 руб. 85 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 года.
Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощённой процедуре (почтовые уведомления имеются в материалах дела).
Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
Отзыв на заявление, доказательства и иные документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования, от ответчика не поступали.
Сроки, установленные судом для представления доказательств и иных документов, истекли.
Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В соответствии со статьёй 16 (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Закон № 7-ФЗ) негативное воздействие на окружающую среду является платным.
Согласно пункту 2 статьи 16 Закона № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Пунктом 3 статьи 16 Закона № 7-ФЗ установлено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, сохраняющим силу и подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 № 284-О), утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия (далее - Порядок). Данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (пункт 1 Порядка).
В целях приведения пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 632 в соответствие со статьей 16 Закона № 7-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 были утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В результате осуществления своей деятельности Общество оказывает следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: размещение отходов , следовательно, в соответствии со статьёй 16 Закона № 7-ФЗ обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации негативное воздействие на окружающую среду.
Обществом в Управление представлен расчёт платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 года (л.д. 7), согласно которому сумма платы составляет 3 748 руб. 85 коп.
Обществом плата в установленные сроки не произведена, в связи с чем Управлением в его адрес направлено требование об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду со сроком исполнения до 01.02.2016 (л.д. 9).
Указанное требование в установленный срок Обществом не исполнено в полном объёме, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрён иной порядок их взыскания.
Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 № 780 и пунктом 1 изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717 "О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов ) и государственной экологической экспертизы от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.
Кроме того, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2010 № 101н, от 11.10.2010 № 122н Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором доходов бюджета по взиманию платежей за негативное воздействие на окружающую среду.
Сумма задолженности подтверждена материалами дела и ответчиком не оспорена.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
При указанных обстоятельствах требование Управления о взыскании с Общества платы за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 года в сумме 3 748 руб. 85 коп. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобождён, взыскивается с ответчика (если он не освобождён от уплаты государственной пошлины) в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований. Управление освобождено от уплаты государственной пошлины по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленное требование удовлетворить полностью.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Финансовая Компания "ОнегоСтройАвто" (ОГРН 1101001007304, ИНН 1001236226, место нахождения: ул. Зайцева, д. 72, г. Петрозаводск, Республика Карелия, 185031):
- в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (ОГРН 1041000033546, ИНН 1001048166) 3 748 руб. 85 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2015 года;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.