Дело № А07-4464/2016 по иску МУП "Уфаводоканал" к ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод" о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.

Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4464/2016

г. Уфа
10 мая 2016 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Хафизовой С.Я.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску

Муниципального унитарного предприятия "Уфаводоканал" (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112)
к Открытому акционерному обществу "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640)
о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальное унитарное предприятие "Уфаводоканал" (далее – МУП «Уфаводоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Уфимский тепловозоремонтный завод" (далее – ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод") о взыскании платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму основного долга в размере 65586,94 руб. с даты вступления в законную силу судебного акта по день фактического исполнения обязательства.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил, что правоотношения сторон сложились из договора № 124 от 24.09.2008г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод в редакции протокола изменений условий договора от 20.12.2010г. и дополнительного соглашения от 23.03.2015г. (далее – договор), согласно которому МУП «Уфаводоканал» осуществляет отпуск из централизованной системы питьевого водоснабжения города питьевой воды на нужды Абонента и его субабонентов и прием в централизованную систему канализации города сточных вод от населения, Абонента и его субабонентов через сети ФГУП «Уфимское агрегатное производственное объединение» на условиях, определенных настоящим договором.

Согласно п.5.1 договора сторонами определено, что сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему коммунальной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций нормы (нормы ДК), (при наличии временных условий приема (ВУП) нормы временно допустимых концентраций (нормы ВДК), утвержденные Условиями приема. ВУП оформляются дополнительным соглашением к договору. В течение срока действия договора нормы ДК, ВДК могут быть изменены в установленном порядке. Водоканал предоставляет абоненту временные условия приема (ВУП) с 01.01.2015г. по 31.12.2015г.

В силу п.5.3 договора Водоканал имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей аккредитованной лаборатории, по результатам лабораторного анализа контрольных проб сточных вод определяется качество сточных вод абонента. Порядок отбора контрольных проб сточных вод абонента и ответственность за нарушения порядка отбора установлены Условиями приема.

При обнаружении в контрольной (параллельной) пробе сточных вод Абонента (включая сточные воды субабонентов) загрязняющих веществ в концентрациях превышающих установленные Абоненту ДК (ВДК –при их наличии) загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации, ил иных нарушений Условий приема, Абонент оплачивает Водоканалу услугу за прием сточных вод в размере, определяемом в соответствии с разделом 6 Условий приема. Коэффициент рассчитывается на основании анализа контрольной (параллельной) пробы и принимается в пределах от 0 до 3. На период действия ВУП при расчете платы за превышение норм ВДК, за исключением залповых сбросов и сбросов запрещенных веществ, применяется понижающий коэффициент 3,3. (п. 7.2 договора).

Порядок взимания платы за негативное воздействие на водные объекты (сверхнормативный сброс) определен разделом 6 Условий приема загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации г. Уфы, утвержденных решением Совета городского округа город Уфа РБ от 24.11.2010 N 30/8, принятых во исполнение постановления Правительства РФ от 31.12.1995г. № 1310.

По результатам анализов контрольных проб зафиксированы сбросы сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх утвержденных норм ВДК, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании с ОАО "Уфимский тепловозоремонтный завод" платы за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб.

Исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Пункт 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ регламентирует, что к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения. Иное может быть установлено законом, иными правовыми актами или вытекать из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.ст. 309, 310, 539, 544, 547 Гражданского кодекса РФ обязательства по договору водоснабжения должны исполняться надлежащим образом и в установленный договором срок.

Истец обязательства по водоснабжению, предусмотренные договором, исполнил, что ответчиком не оспаривается.

Статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды » определено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ № 1310 от 31.12.1995 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» органы исполнительной власти субъектов РФ определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде , в том числе за превышение нормативов сточных вод и загрязняющих веществ.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации РФ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) предусматривают:

- п.61 - нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства;

- п.63 - в системы коммунальной канализации запрещаются сброс и прием сточных вод, содержащих вещества, превышающие предельно допустимые концентрации;

- п.64 - абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод;

- п. 65 - контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах;

- п.66 - абонент может участвовать в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отбор проб сточных вод удостоверяется актом, который подписывают представители организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента.

Согласно п.5.3 договора водоканалу предоставлено право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод абонента и проводить их анализ в своей аккредитованной лаборатории.

Порядок отбора контрольных проб сточных вод абонента и ответственность за нарушение порядка отбора установлены Условиями приема загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации г. Уфы, утвержденными решением Совета городского округа город Уфа РБ от 24.11.2010 N 30/8 (далее – Условия приема).

Инспекцией водных балансов и качества сточных вод МУП "Уфаводоканал", в присутствии представителя ответчика Закирзяновой Г.Ш. (по доверенности бн от 01.04.2015г.), 08.07.2015г. произведен отбор контрольных проб сточных вод из контрольного канализационного колодца - выход к.к.68 (л.д.24), о чем составлен акт № 08071553 от 08.07.2015г.

Указанный акт подписан сторонами без замечаний и возражений (л.д. 24).

По результатам анализов контрольных проб, отобранных 08.07.2015г. зафиксировано превышение ответчиком норм допустимых концентраций (ВДК) в сточных водах.

Истцом произведен расчет платы за прием сточных вод с концентрациями загрязняющих веществ сверх норм ДК по формуле:

Ш=Ki*Т*V (руб.), где

Ш – плата за превышение норм ДК (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах, руб.,

Ki – коэффициент рассчитывается по формуле

Ki=(Фi-Дi)/ Дi, где

Фi - фактическая концентрация i-го ингредиента в сточных водах абонента, мг/дм. куб.,

Дi – временно допустимая концентрация или допустимая концентрация i-го ингредиента в сточных водах абонента, мг/дм. куб.,

коэффициент Ki принимается в пределах от 0 до 3,

Т - тариф водоотведения в пределах лимита (без НДС), Т= 15,63 руб./куб.м,

Ставка НДС 1,18,

V – объем сточных вод за расчетный период куб.м,

понижающий коэффициент - 0,3.

Согласно представленному истцом расчету сумма платы составляет:

- по результатам анализов контрольной пробы сточной воды, отобранной 08.07.2015г. - 64586,94 руб. (л.д.25)

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств соблюдения предельно допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах в материалы дела не представил, равно как и доказательств оплаты превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в стоках; расчет суммы вышеназванной платы не оспорил, контррасчет также не представил.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании платы за сброс сточных вод в систему канализации с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах в сумме 64586,94 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Статьей 395 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.98 № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами", проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 Гражданского кодекса РФ о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

В силу п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если на момент вынесения решения денежное обязательство не было исполнено должником, в решении суда о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами должны содержаться сведения о денежной сумме, на которую начислены проценты; дате, начиная с которой производится начисление процентов, размере процентов; указание на то, что проценты начисляются по день фактической уплаты кредитору денежных средств.

Денежное обязательство до вынесения настоящего решения ответчиком не исполнено. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не представлено.

Поскольку со стороны ответчика имеет место просрочка оплаты задолженности, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу по день фактического исполнения обязательства, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая, что при принятии искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка уплаты госпошлины по иску, государственная пошлина в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд


РЕШИЛ:


Исковые требования МУП "Уфаводоканал» (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112) удовлетворить.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640) в пользу МУП "Уфаводоканал» (ИНН 0275000238, ОГРН 1020202856112) плату за превышение норм временно-допустимых концентраций в сточных водах в сумме 64586,94 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами по средней ставке банковского процента по вкладам физических лиц, начисленных на сумму долга в размере 64586,94 руб. с даты вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Уфимский тепловозоремонтный завод" (ИНН 0278117844, ОГРН 1060278001640) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2584 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению истца.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Башкортостан.