Дело № А53-4788/16 по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу к ООО "Региональный инновационно-технологический центр (РИТЦ) - АВРОРА" о взыскании 3 366 рублей

Арбитражный суд Ростовской области (АС Ростовской области)

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-4788/16

29 апреля 2016 г.
г. Ростов-на-Дону

Арбитражный суд Ростовской области в составе:
судьи Чернышевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу (ОГРН 1046164025951, ИНН 6166051307)

к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный инновационно-технологический центр (РИТЦ) - АВРОРА" (ОГРН 1136188000123, ИНН 6111006440)

о взыскании 3 366 рублей,


установил:


Департамент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный инновационно-технологический центр (РИТЦ) - АВРОРА" о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 366 рублей.

Определением от 02.03.2016 суд принял исковое заявление к производству в порядке упрощенного производства. Определение сторонами получено.

Изучив материалы дела, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Департамент направил в адрес ООО (РИТЦ) - АВРОРА" требование от 23.01.2015 № 01-13/23 с уведомлением в десятидневный срок с момента его получения уплатить задолженность в бюджет по плате за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 3 366 рублей за 1-3 кварталы 2014 года.

Неисполнение ответчиком требования об уплате задолженности в бюджет за негативное воздействие на окружающую среду за указанные выше периоды, послужило основанием для обращения Департамента в Арбитражный суд с настоящим иском.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Согласно Указу Президента Российской Федерации «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12.05.2008 № 724 и «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 400, Положением о Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному федеральному округу, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 № 502, Департамент является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и входит в структуру Федеральной службы по надзору в сфере природопользования России и соответственно Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Пунктом 1 «Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение , размещение отходов, другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632, с учреждений и организаций, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, за негативное воздействие на окружающую природную среду, в том числе за сброс загрязняющих веществ в атмосферу производится взимание платы.

В пункте 1 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.01.2002 № 284-О плата является необходимым условием получения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», статьи 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», общество обязано осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую природную среду, как субъект, в ходе осуществления производственной деятельности которого происходит негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Как следует из акта сверки расчетов плательщика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду, сумма задолженности за 1 квартал 2014 – 1 122 рублей, за 2 квартал 2014 – 1 122 рублей, за 3 квартал 2014 – 1 122 рублей, общая сумма задолженности определена истцом 3 366 рублей.

Ответчиком в материалы дела не были представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении им обязательств по уплате за негативное воздействие на окружающую среду, а имеющимися в деле документами доказан факт наличия задолженности у общества, суд признает требования Департамента по взысканию с общества суммы задолженности в размере 3 366 рублей, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяется между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент в данном случае освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по настоящему делу составляет 2000 рублей и подлежит взысканию с общества.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональный инновационно-технологический центр (РИТЦ) - АВРОРА" (ОГРН 1136188000123, ИНН 6111006440) в пользу Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Южному Федеральному округу (ИНН 6164226375, ОГРН 1046164025951) задолженность по оплате за негативное воздействие на окружающую среду в размере 3 366 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональный инновационно-технологический центр (РИТЦ) - АВРОРА" (ОГРН 1136188000123, ИНН 6111006440) в доход федерального бюджета госпошлину 2 000 рублей.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.