Дело № А42-575/2016 по иску Управления Росприроднадзора по Мурманской области к ИП Ахмедову А.Я. о взыскании 1 311 рублей 22 копейки
Арбитражный суд Мурманской области (АС Мурманской области)
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А42-575/2016
город Мурманск
15 апреля 2016 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Воронцова Н.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области пр. Кольский, д. 24, г. Мурманск (ИНН 5190129538, ОГРН 1045100180388)
к индивидуальному предпринимателю Ахмедову Арифу Яайгал оглы, г. Мончегорск, Мурманская область (ИНН 510700302286, ОГРНИП 306510718500026)
о взыскании 1 311 рублей 22 копейки
без вызова сторон,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ахмедову Арифу Яайгал оглы (далее – ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 1 311 рублей 22 копеек.
В обоснование заявленного требования Управление Росприроднадзора по Мурманской области указало, что ответчиком не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года.
Определением от 16.02.2016 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
В соответствии с положениями части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1, пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ (определение суда от 16.02.2016 вручено истцу 20.02.2016 ё согласно почтовому уведомлению, определение суда от 16.02.2016, направленное ответчику по адресам, имеющимся в материалах дела, в том числе по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, возвратилось с отметками ФГУП «Почта России» «Истек срок хранения»).
Стороны о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 12 АПК РФ извещены, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 14.03.2016.
Кроме того, сторонам было предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 04.04.2016.
05.04.2016 истец представил доказательства наличия задолженности, а именно выписку из лицевого счета по состоянию на 31.03.2016.
Ответчик отзыв и возражений на иск не представил. Доказательств уплаты также не представлено.
Материалами дела установлено.
Индивидуальный предприниматель Ахмедов Ариф Яайлаг оглы является природопользователем, осуществляет деятельность по растениеводству в сочетании с животноводством.
В процессе осуществления своей хозяйственной деятельности ИП Ахмедов А.Я.о. оказывает негативное воздействие на окружающую среду, а именно, осуществляет выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.
В соответствии с расчетом платы ИП Ахмедов А.Я.о. начислена сумма платы за НВОС за 2 квартал 2015 года составляет 1 311 рублей 22 копеек.
Поскольку плата за негативное воздействие на окружающую среду ответчиком не внесена, Управление Росприроднадзора по Мурманской области направило в адрес Предпринимателя требование № 06/30 от 16.10.2015 о внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 22 копеек в срок до 09.11.2015.
В связи с отсутствием оплаты Управление Росприроднадзора по Мурманской области обратилось в суд.
Исследовав материалы дела, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ) загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно пунктам 1 и 3 статьи 16 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы и особенности взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 77 Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Согласно пункту 2.2 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 № 190), разработанных во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов и другие виды вредного воздействия», плата за загрязнение представляет собой форму возмещения экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду Российской Федерации, которая возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержание выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на проектирование и строительство природоохранных объектов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» установлены нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 17.07.2006 № 8077) определен срок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден «Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия».
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 400 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2008 № 404) Росприроднадзор осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя, в том числе: государственный надзор в области обращения с отходами (подпункт 5.1.3. пункта 5), государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха (подпункт 5.1.5. пункта 5.), государственный надзор в области использования и охраны водных объектов (подпункт 5.1.6. пункта 6.).
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 995 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 № 717) Росприроднадзор осуществляет администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Доказательств внесения платы за указанные периоды в полном объеме в материалах дела не имеется, наличие долга по внесению платы в сумме 1 311 рублей 21 копеек ответчиком не оспорено.
С учетом изложенного, суд считает правомерным требование Управления Росприродназдора по Мурманской области о взыскании с ИП Ахмедова А.Я.о. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 21 копеек.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика за рассмотрение дела в суде первой инстанции в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л :
заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Ариф Яайлаг оглы, ИНН 210700302286, ОГРНИП 306510718500026, Мурманская область, город Мончегорск, плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2 квартал 2015 года в сумме 1 311 рублей 22 копеек с зачислением на счет получателя средств: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области, л/сч 04491780380), ИНН 5190129538, КПП 519001001, расчетный счет 401 018 100 000 000 100 05, Банк получателя: отделение Мурманск г. Мурманск, БИК 044 705 001.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ахмедова Ариф Яайлаг оглы, ИНН 210700302286, ОГРНИП 306510718500026, Мурманская область, город Мончегорск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.