Дело № А26-8056/2015 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия к Открытому акционерному обществу «Совхоз «Аграрный» о взыскании 46 291 руб. 01 коп.

Арбитражный суд Республики Карелия (АС Республики Карелия)

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ
Дело № А26-8056/2015

г. Петрозаводск
02 ноября 2015 года

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Левичевой Е.И. рассмотрел дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия к Открытому акционерному обществу «Совхоз «Аграрный» о взыскании 46 291 руб. 01 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон. Стороны надлежащим образом извещены о рассмотрении дела по упрощенной процедуре (почтовые уведомления в материалах дела имеются).

Суд установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (далее – заявитель, Управление, ИНН: 1001048166, ОГРН: 1041000033546, адрес места нахождения: 185035, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Дзержинского, д. 9) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Открытому акционерному обществу «Совхоз «Аграрный» (далее – ответчик, Общество, ИНН: 1014011131, ОГРН: 1081035002938, адрес места нахождения: 186002, Республика Карелия, Олонецкий район, д. Рыпушкалицы, 21Б) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года в размере 46 291 руб. 01 коп. Основанием для обращения в суд послужило неисполнение в добровольном порядке требования об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (л.д. 8 оборотная сторона).

Заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Сроки, установленные судом для представления доказательств и иных документов, истекли.

Ответчик отзыв на заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направил. Доказательств добровольной уплаты взыскиваемой суммы не представил.

Изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 года № 632, сохраняющим силу и подлежащим применению судами, другими органами и должностными лицами (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 года № 284-О), утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов , другие виды вредного воздействия. Данный Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (пункт 1 Порядка).

В целях приведения пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 632 в соответствие со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 года № 344 были утверждены нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 года № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В результате осуществления своей деятельности Общество оказывает следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными и передвижными объектами, размещение отходов , следовательно, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязано вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 года № 204 расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду самостоятельно заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации негативное воздействие на окружающую среду.

Ответчиком в Управление представлен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года (л.д. 10). Обществом рассчитанная плата в установленные сроки не произведена, в связи с чем Управлением в его адрес направлено требование об уплате задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду со сроком исполнения до 30 июня 2015 года (л.д. 8 оборотная сторона).

Указанное требование в установленный срок ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, наделённые в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 23.06.2010 года № 780 и пунктом 1 изменений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2010 года № 717 «О внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов ) и государственной экологической экспертизы от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору переданы Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Кроме того, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2010 года № 101н, от 11.10.2010 года № 122н Федеральная служба по надзору в сфере природопользования является администратором доходов бюджета по взиманию платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

При таких обстоятельствах заявитель правомерно и обоснованно обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с требованием о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая, что требования заявителя основаны на законе, подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, суд признает заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия


РЕШИЛ:


Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия удовлетворить полностью.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Совхоз «Аграрный» (ИНН: 1014011131, ОГРН: 1081035002938):

- в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Карелия (ОГРН: 1041000033546, ИНН: 1001048166) задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года в размере 46 291 руб. 01 коп.;

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, 65) через Арбитражный суд Республики Карелия.