Дело № А29-818/2015 по заявлению Управления Росприроднадзора по Республике Коми к ООО «РЕСУРС ЛЕС» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду

АС Республики Коми

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-818/2015

02 апреля 2015 года
г. Сыктывкар

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Паниотова С.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми (ИНН: 1101486195, ОГРН: 1041100424221)
к обществу с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ЛЕС» (ИНН: 1101075950, ОГРН: 1091101006963)
о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду,


установил:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми (далее – Управление Росприроднадзора по Республике Коми) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ЛЕС» (далее – ООО «РЕСУРС ЛЕС») 72 361 руб. 26 коп. задолженности по уплате платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2014 года.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.02.2015 по делу № А29-818/2015 заявление Управления Росприроднадзора по Республике Коми было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. О возбуждении производства по делу истец и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В срок, установленный в определении Арбитражного суда Республики Коми от 10.02.2015, ответчик отзыв по существу заявленных требований не представил.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова сторон путем исследования представленных в материалы дела в установленные сроки доказательств.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «РЕСУРС ЛЕС» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару 22.10.2009 за основным государственным регистрационным номером 1091101006963. Учреждение статус юридического лица не утратило, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 10.02.2015.

В силу статьи 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ООО «РЕСУРС ЛЕС» является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с пунктами 1, 2 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» уплата платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, производится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом признается календарный квартал.

Согласно представленным в Управление Росприроднадзора по Республике Коми расчетам платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2014 размер платежей, подлежащих к уплате в бюджет, составил 72 361 руб. 26 коп., в том числе: за 2 квартал 2014 года – 33 870 руб., за 3 квартал 2014 года – 38 491 руб. 26 коп.

По данным заявителя, сумма платежей, подлежащая к уплате за указанные периоды, плательщиком в полном объеме в бюджет не внесена, задолженность составляет 72 361 руб. 26 коп.

Требование № 09-24/6306 от 15.12.2014 о необходимости погашения имеющейся задолженности оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Управления Росприроднадзора по Республике Коми с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 4.7 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 29.06.2011 № 488, Управление осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, администрирование поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в установленной сфере деятельности.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.05.2013 № 259 Управление Росприроднадзора по Республике Коми наделено бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Коми.

На основании указанных норм, Управление Росприроднадзора по Республике Коми правомерно обратилось с настоящим заявлением в суд.

В силу статьи 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ определены виды негативного воздействия на окружающую среду, а именно: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий иные виды негативного воздействия на окружающую среду.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, действие которого согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).

Согласно пункту 1.4 Инструктивно-методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды, утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.1993 (зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.03.1993 № 190), плата за загрязнение взимается с природопользователей, осуществляющих следующие виды воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ; размещение отходов.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.04.2007 № 204 утверждены формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядок заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пунктам 1, 3 названного Порядка расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Расчет) заполняется организациями, осуществляющими любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления, облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия». Расчет представляется плательщиками не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным кварталом

В рассматриваемом случае ООО «РЕСУРС ЛЕС» в представленных в Управление Росприроднадзора расчетах самостоятельно определило размер платы за негативное воздействие на окружающую среду за отчетные периоды.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение указанных норм доказательства уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2014 в общем размере 72 361 руб. 26 коп. либо доказательства наличия обстоятельств, освобождающих его от выполнения обязательств по внесению платежей за негативное воздействие на окружающую среду, ООО «РЕСУРС ЛЕС» суду не представлены.

Расчет размера задолженности судом проверен и признан обоснованным.

Исходя из изложенного, требования Управления Росприроднадзора по Республике Коми являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 333.17, 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» применительно к пункту 6 статьи 52 НК РФ сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Исходя из цены иска 72 361 руб. 26 коп. государственная пошлина составляет 2 894 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-176, 180-181, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:


Заявленное требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ЛЕС» (ИНН: 1101075950, ОГРН: 1091101006963) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Коми (ИНН: 1101486195, ОГРН: 1041100424221) 72 361 руб. 26 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2 и 3 кварталы 2014 года с зачислением суммы в соответствующий бюджет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРС ЛЕС» (ИНН: 1101075950, ОГРН: 1091101006963) в доход федерального бюджета 2894 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия.