Дело № А65-5346/2010-СA-46 по исковому заявлению Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань к ответчику - Общество с ограниченной ответственностью «Элита», г.Набережные Челны РТ о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Кремль, корп.1 под.2, г.Казань, Республика Татарстан, 420014
тел. (843) 292-07-57
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Казань
Дело № А65-5346/2010-СA-46
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2010г.
Полный текст решения изготовлен 22 июня 2010г.
Арбитражный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мартынова В.Е.,
при участии:
от истца – Гараев И.А., доверенность от 30.12.2009г.,
от ответчика – не явился, извещен,
при ведении протокола судебного заседания судьей Мартыновым В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению истца – Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань к ответчику - Общество с ограниченной ответственностью «Элита», г.Набережные Челны РТ о взыскании 22738,38 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3 кварталы 2008 года,
У С Т А Н О В И Л:
Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань (далее – управление, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику - Общество с ограниченной ответственностью «Элита», г.Набережные Челны РТ о взыскании 22738,38 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3 кварталы 2008 года.
В заседание суда ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела по всем известным суду адресам в порядке ст.123 АПК РФ, не явился, в связи с чем дело в порядке ст.156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата за негативное воздействие на окружающую среду является обязательным федеральным платежом, предназначенным для возмещения расходов и затрат публичной власти на охрану и восстановление окружающей среды.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством РФ: Постановлением Правительства РФ № 632 от 28.08.1992 г. «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Постановлением Правительства РФ № 344 от 12.06.2003 г. «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления».
В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ №284-O 10.12.2002г. постановление №632 принято Правительством РФ во исполнение полномочий, предоставленных ему федеральным законом, и предусматривает взимание платежей неналогового характера. Данное постановление сохраняет силу и подлежит применению судами, другими органами и должностными лицами, как не противоречащие Конституции РФ.
Согласно действующему законодательству РФ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), а также ее территориальные органы являются администраторами платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляющими контроль правильности ее исчисления, полноты и своевременности уплаты. Органы Ростехнадзора вправе производить начисление, учет, взыскание платы за негативное воздействие на природную среду, принимать решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
На территории Республики Татарстан территориальным органом Ростехнадзора является Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Казань, действующее на основании Положения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.06.2009г. № 585.
Как видно из материалов дела, в рамках действующего законодательства РФ, устанавливающего порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, ответчиком были представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2,3 кварталы 2008 года. В соответствии с указанными расчетами ответчик самостоятельно определил размер платы, подлежащей внесению в бюджет в сумме 23174,00 руб. С учетом имевшейся переплаты задолженность ответчика составляет 22738,38 руб.
Указанные платежи ответчиком до настоящего времени в бюджет не перечислены. Претензия, направленная истцом ответчику, оставлена без удовлетворения.
Сроки внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду установлены Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006г. N 557, в соответствии которым срок внесения платы, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-169, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд Республики Татарстан,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Элита», г.Набережные Челны РТ в доход бюджета плату за негативное воздействие на окружающую природную среду за 2,3 кварталы 2008 года (код бюджетной классификации 49811201000010000120) в сумме 22738 руб. 38 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 2000 руб. 00 коп.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.
Судья В.Е. Мартынов