Дело № А65-16235/2013 по заявлению ООО "КамгэсЗЯБ" к Прикамскому территориальному управлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан об отмене Постановления №600/1 от 18.07.2013г. о назначении административного наказания
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А65-16235/2013
г. Казань
«25» сентября 2013 года Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Адеевой Л.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "КамгэсЗЯБ", г.Набережные Челны к Прикамскому территориальному управлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г.Набережные Челны, об отмене Постановления №600/1 от 18.07.2013г. о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "КамгэсЗЯБ", г.Набережные Челны (далее по тексту – «заявитель», «Общество») обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Прикамскому территориальному управлению Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, г.Набережные Челны, (далее по тексту – «ответчик»; «административный орган») об отмене постановления №600/1 от 18.07.2013г. о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.
В порядке, предусмотренном статьёй 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело №А65-16235/2013, находившееся в производстве судьи Иванова О.И., передано на рассмотрение судье Адеевой Л.Р.
Настоящее дело относится к перечню, указанному в частях 1 и 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), и подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Определением арбитражного суда о принятии искового заявления (заявления) и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лицам, участвующим в деле, в установленные определением сроки было предложено представить в арбитражный суд, отзыв по заявлению, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений.
В установленный судом срок ответчиком представлены копии материалов административного дела, отзыв на заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении заявления, которые на основании ч.4 ст.228 АПК РФ были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа.
Дополнительные доказательства, в установленные судом сроки в соответствии со ст. 228 АПК РФ от заявителя не поступили.
В соответствии с ч. 5 ст. 228 АПК РФ и пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012г. №62, суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов, на основании имеющихся в нем доказательств.
Как следует из материалов дела, 25.04.2013г. административным органом в рамках исполнения Распоряжения Кабинета Министров РТ №537-р от 29.03.2013г., а также на основании жалобы гражданина был проведен осмотр территории земельного участка с кадастровым номером 16:52:030202:19, находящего по адресу г.Набережные Челны, в районе заброшенного карьера КСМ (комбината строительных материалов), где обнаружено, что Обществом организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления различного класса опасности (преимущественно строительных отходов).
По данному факту определением от 26.04.2013г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование. По результатам административного расследования было установлено, что вышеуказанный земельный участок принадлежит Муниципальному образованию г.Набережные Челны, отходы в виде известняка в кусковой форме образуются в результате деятельности ООО «КамгэсЗЯБ» и вывозится на вышеуказанную территорию с 20.03.2012 года. Общая площадь вывезенных отходов 50 тыс. кв.м. Тем самым общество наносило вред окружающей среде путем размещения отходов производства и потребления.
По данному факту, на основании материалов об административном правонарушении, а так же протокола об административном правонарушении ответчиком 24.05.2013г. №020700, территориальным органом Минэкологии РТ 30.05.2013г. было вынесено Постановление по делу об административном правонарушении №358/1, которым заявитель был привлечен к административной ответственности в виде штрафа по ст. 8.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту «КоАП РФ»; «Кодекс») в размере 100 000 руб.
Считая вышеуказанное Постановление о назначении административного наказания от 30.05.2013г. №358/1 незаконным, поскольку отсутствует событие правонарушения так как вывоз производственных отходов с территории ОАО «Завод ячеистых бетонов» для целей временного их размещения согласован с Исполнительным комитетом Муниципального образования «город Набережные Челны» и Общество действовало абсолютно законно, складируя промышленные отходы на участке, предназначенном специально для этих целей, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив в порядке, предусмотренном ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суд приходит выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.