Дело № А05-8386/2013 по заявлению ООО «Транс-выбор» к Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области о признании незаконным и отмене постановления от 17.06.2013 № 308-04-02/1381 по делу об административном правонарушении
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А05-8386/2013
г. Архангельск
10 сентября 2013 года
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.,
рассмотрев в порядке упрощённого производства дело № А05-8386/2013
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Транс-выбор» (ОГРН 1122901018250; место нахождения: 163002, г.Архангельск, ул.Павла Усова, дом 12)
к Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области (ОГРН 1042900004575; место нахождения: 163004, г.Архангельск, пр.Троицкий, дом 49)
о признании незаконным и отмене постановления от 17.06.2013 № 308-04-02/1381 по делу об административном правонарушении,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Транс-выбор» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской области (далее – ответчик, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 17.06.2013 №308-04-02/13-81 по делу об административном правонарушении, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Определением от 12.07.2013 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, о чём стороны извещены надлежащим образом.
Общество с ограниченной ответственностью «Транс-выбор» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1122901018250.
В соответствии с положениями статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело отнесено к подведомственности арбитражного суда.
Заявитель на удовлетворении заявленных требований настаивает.
Административный орган в отзыве от 19.07.2013 №308-04-04/7025 с заявлением Общества не согласен.
Из материалов дела следует, что в соответствии с жалобами от 03.04.2013 жителей домов, расположенных по улице Кирпичный завод в микрорайоне Цигломень государственным инспектором Архангельской области в области охраны окружающей среды вынесен 16.04.2013 акт о выявлении признаков административного правонарушения с приложением фотоматериалов. 16.04.2013 произведены запросы главе администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов г. Архангельска и Управлению ГИБДД УМВД России по Архангельской области о лице, производящем разборку здания школы и собственнике транспортного средства с регистрационными номерами К100МВ, К791КЕ.
В ответ на запросы соответствующие органы представили сведения, в соответствии с которыми заказчиком работ по строительству здания школы №69 по ул. Матросов г. Архангельска является МУП «Стройсервис». Автомобиль с государственным регистрационным знаком К100МВ29 зарегистрирован за ООО «Транс-выбор», с регистрационным номером К791КЕ29 – за Полосковой И.Г.
На основании полученной информации 26.04.2013 руководителем агенства природных ресурсов и экологии Архангельской области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Транс-выбор» по факту несоблюдения экологических и санитарно- эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами при осуществлении работ по разбору здания школы №69 по ул. Матросова г. Архангельска и организации на территории бывшего кирпичного завода несанкционированной свалки строительных отходов (лом кирпича, куски фанеры, древесные отходы). Настоящим определением Общество вызвано на 17 мая 2013 года в 10 час. 00 мин. для дачи объяснений по выявленному факту нарушения законодательства. Определение получено Обществом 13.05.2013 с сопроводительным письмом от 29.04.2013 №308-04-03/1812.
14.05.2013 у директора ООО «Транс-выбор» Полоскова А.В. отобраны письменные объяснения, в соответствии с которыми директор вину Общества не признаёт, ссылается на договорные отношения с ООО «Северо-Западная строительная компания» по разбору с использованием специальной техники здания школы №69 по ул. Матросова в г. Архангельске и вывозе мусора в микрорайон Цигломень, определенный п. 1.2 договора. На наличие разрешение на складирование мусора на территории бывшего кирпичного завода в микрорайоне Цигломень от администрации Исакогорского и Цигломенского территориальных округов г. Архангельска исх. №373-09/301 от 19.02.2013.
Письмом от 16.05.2013 №308-04-03/2026 Общество приглашено к 10 час. 00 мин. 03.06.2013 по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д.49, кааб. 436 на составление протокола об административном правонарушении. Письмо получено Обществом 23.05.2013.
03.06.2013 государственным инспектором Архангельской области в области охраны окружающей среды в присутствии представителя Общества Смирновой Н.В. по доверенности от 27.05.2013 составлен протокол об административном правонарушении №308-04-01/13-65, согласно которому действия Общества квалифицированы по статье 8.2 КоАП РФ. Пояснений на протокол не поступило.