Дело № А32-13026/2013 по заявлению ООО «Аспект» к Управлению Росприроднадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея об оспаривании постановления от 11.04.2013г №07-128-13.2эп о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ

Арбитражный суд Краснодарского края
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
арбитражного суда первой инстанции
Дело № А32-13026/2013

г. Краснодар
«12» сентября 2013г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Колодкиной В.Г.

рассмотрел в упрощенном порядке заявление ООО «Аспект» ( ИНН 2301016713, ОГРН 1022300519108) г. Новороссийск

Об оспаривании постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ( ИНН 2309089375, ОГРН 1042304949752) г. Краснодар от 11.04.2013г №07-128-13.2эп о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб.

Установил :

ООО « Аспект» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и республике Адыгея ( ИНН 2309089375, ОГРН 1042304949752) г. Краснодар от 11.04.2013г №07-128-13.2эп о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 руб. и подлежащим отмене.

Указанное заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Административный орган направил в суд заверенную копию материалов административного дела в отношении ООО «Аспект» и отзыв на заявление, в котором просит оставить заявление без удовлетворения, постановление- оставить без изменения, поскольку факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Заявитель направил в суд возражения на отзыв административного органа и просит освободить его от наказания в связи с малозначительностью.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с планом контрольно-надзорной деятельности на 2013г на основании Распоряжения о проведении плановой, документарной проверки №01-04-19/32 от 18.02.2013г в период с 01.03.13г по 29.03.13г была проведена проверка в отношении юридического лица ООО « Аспект».

Основным видом деятельности Общества является переработка малосернистой нефти для получения прямогонной бензиновой фракции, дизельного топлива и мазутной фракции. Процесс переработки осуществляется на опытной установке производительностью по сырью 35 тыс. тонн в год. Общество для своей производственной и хозяйственной деятельности эксплуатирует две площади, непосредственно промплощадку на основании Договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения №3700003758 от 05.04.2010г площадью 3019 кв.м , расположенного в северной окраине пос. Юровка Анапского района и офисные помещения площадью 20 кв.м на основании договора аренды офисного помещения №31/12 от 31.12.11, расположенного по адресу: г. Анапа. ул. Ленина, 179Б.

На основании представленной справки ООО «Аспект» относится к малому виду предпринимательства, средняя численность работников за 2012г составила 26 человек.

По результатам проверки составлен Акт проверки №07-128-13П от 29.03.13г , который составлен в присутствии директора ООО « Аспект» Кузнецова С.М. и законного представителя по доверенности эколога –специалиста Лонкина Г.Ю. В результате проведенной проверки установлено: на основании Расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, представленных ООО «Аспект» раздела 4 «Размещение отходов производства и потребления», данных учета в области обращения с отходами в за 2011 и 2012 годы, а также актов и накладных приемки-передачи отходов в ходе хозяйственной и производственной деятельности общества в 1 квартале 2011 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,5000000 т;

Во 2 квартале 2011 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,5000000 т;

В 3 квартале 2011 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,5000000 т.;

- обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15%) – 0,0500000 т;

- нефтешлам – 0,2000000 т.

В 4 квартале 2011 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,2000000 т.

В 1 квартале 2012 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от ыбтовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- отходы (осадки) из выгребных ям и хозяйственно-бытовые стоки – 1,0000000 т;

- шлам очистки трубопроводов и емкостей (бочек, контейнеров, цистерн, гудронаторов) от нефти – 1,4000000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,2700000 т.

Во 2 квартале 2012 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный, исключая крупногабаритный) – 0,2500000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 2,2500000 т;

- обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15%) – 0,0300000 т;

- песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) – 0,0200000 т.

В 3 квартале 2012 г. образовались следующие виды отходов:

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2300000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,2700000 т;

- песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) – 0,0200000 т.

В 4 квартале 2012 г. образовались следующие виды отходов:

- обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел 15% и более) – 0,0400000 т;

- мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) – 0,2500000 т;

- мусор от уборки территории (смет) – 1,2500000 т;

- песок, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) – 0,0300000 т.