Дело № Ф04-1921/2013 по кассационной жалобе Управления Росприроднадзора по Кемеровской области на Решение от 03.12.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и Постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-16856/2012 о взыскании денежных средств
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
Постановление от 28 мая 2013 года № Ф04-1921/2013
По делу № А27-16856/2012
г. Тюмень
Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2013 года
Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2013 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Маняшиной В.П. судей Беловой Л.В. Новоселова В.И. при ведении протокола помощником судьи Мусаевой А.Г.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области на Решение от 03.12.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ерохин А.В.) и Постановление от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Полосин А.Л., Бородулина И.И., Музыкантова М.Х.) по делу № А27-16856/2012 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области (650099, город Кемерово, улица Ноградская, 19А, ОГРН 1024200680723, ИНН 4207052250) к обществу с ограниченной ответственностью «КузбассАрм» (650000, город Кемерово, проспект Советский, 6, ОГРН 1104205009831, ИНН 4205201604) о взыскании денежных средств.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Вульферт С.В.) в заседании участвовали представители:
от Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области - Сайгина И.С. по доверенности от 04.03.2013 № 011, Павлова О.В. по доверенности № 41 от 06.11.2012, от общества с ограниченной ответственностью «КузбассАрм» - Сырбо В.А. по доверенности от 14.07.2012, Долганов Е.В. по доверенности от 01.09.2011.
Суд установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприродонадзора) по Кемеровской области (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КузбассАрм» (далее – Общество) о взыскании 52 578 510 руб. в счет возмещения вреда, причиненного водному объекту – реке Нижняя Суета вследствие попадания загрязняющих веществ (фосфаты, взвешенные вещества, алюминий, железо, свинец, медь, цинк, никель, марганец, хром) из отстойника оборотного водоснабжения, используемого Обществом в производственных целях, в результате произошедшего 13.04.2012 размытия водоудерживающей дамбы отстойника паводковыми водами.
Решением от 03.12.2012 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением от 01.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда Решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Управление обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить Решение суда первой инстанции и Постановление суда апелляционной инстанции.
В отзыве на кассационную жалобу Общество просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
В судебном заседании представители сторон поддержали соответствующие доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Как следует из материалов дела, Обществу выдана лицензия (зарегистрирована 25.02.2011 № 1547) на пользование недрами серия КЕМ № 01547 с целевым назначением и видами работ: геологическое изучение и добыча россыпного золота на месторождении реки Нижняя Суета на участке, расположенном на территории Кемеровского муниципального района Кемеровской области.
По результатам внеплановой выездной проверки в отношении Общества составлен акт проверки от 27.04.2012 № В-223-в и протоколы от 15.04.2012, в которых отражена концентрация загрязняющих веществ в пробах.
Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании вреда, причиненного реке Нижняя Суета, определенного в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13.04.2009 № 87.