Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды в 2013 году (далее - Госдоклад) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 №966. Как и в Госдокладе за 2012 год, в нем представлены значения показателей, характеризующих взаимосвязь состояния окружающей среды и показателей социально-экономического развития Российской Федерации (показатели экологической эффективности).
Окружающая среда становится активным участником экономической политики. Наряду с уровнем доходов, занятостью населения и другими социальными вопросами уровень жизни определяется и комфортностью среды обитания.
В Госдокладе приведен анализ динамики показателей декаплинга, выполненный по методологии ОЭСР. Декаплинг в этом случае - рассогласование связей между изменением показателей давления (Д) на окружающую среду по сравнению с изменением движущей силы (ДС) за этот же период. Другими словами, эффект «декаплинга» означает использование меньшего количества ресурсов и (или) снижения негативного воздействия на окружающую среду на единицу экономического результата.
Кроме того, в Госдокладе приведены оценки достижения основных показателей (индикаторов) состояния окружающей среды, установленные Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы.