Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2012 году»

Для официальной оценки состояния окружающей среды в Российской Федерации на протяжении более 20 лет используется Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды (далее- Госдоклад). Начиная с Госдоклада за 2012 год он готовится Минприроды России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966. Этим постановлением Правительства установлена необходимость использования для оценок показателей, характеризующих взаимосвязь состояния окружающей среды и показателей социально-экономического развития Российской Федерации (показателей экологической эффективности). В качестве основы для определения показателей экологической эффективности предусмотрено использование показателей, рекомендованных решениями Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Организации экономического сотрудничества и развития.

Использование показателей устанавливает систему для оценок сущности «Состояние окружающей среды». Безусловно, ограниченный набор показателей не может в полной мере отразить все особенности и многообразие изменений состояния окружающей среды, но он позволяет создать «систему координат» в рамках которой можно проводить эти оценки не только в качественных, но и количественных значениях. Как следует из мировой практики использования таких показателей, их применение позволяет, среди прочего, проводить сопоставление эффективности проводимой экологической политики. Применение этих показателей в отношении субъектов Российской Федерации делает возможным провести их сопоставление и оценить эффективность управленческих решений в области охраны окружающей среды.