|
RosFeder 11 октября 2012 |
0764, наберите в Яндексе Новиков Владислав Росприроднадзор... и будет Вам счастье 
|
vadim64 11 октября 2012 |
На сайте Минэкономразвития в разделе "Оценка регулирующего воздействия" (Главная → Деятельность → Направления → Оценка регулирующего воздействия) выложены: 1. Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий»; 2. Доклад об оценке регулирующего воздействия на подготовленный ко второму чтению в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законопроект № 584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий»; 3. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон № 584399-5 «Об отходах производства и потребления» и другие законодательные акты российской федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами». Сроки проведения публичных консультаций последнего законопроекта были: 05.09.2012 – 18.09.2012. Его текст отличается от того, что размещало Минприроды для экспертизы на коррупциогенность. Так, оставлено лицензирования обезвреживания и размещение отходов 1-4 классов опасности, а транспортирование отходов 1-5 класса опасности отдано в ведение СРО. |
|
vadim64 11 октября 2012 |
Интересующимся, но ненашедшим вышеуказанные документы готов кинуть ссылки в гостевую книгу. Могу и выслать: законопроекты - в формате pdf (законопроект о НДТ - 20 Мб), а доклад - в формате doc. Пишите. |
|
DarkwingDuck 12 октября 2012 |
"Эксперты ОАО НЛМК делают вывод о том, что ужесточатся не требования (нормативы воздействия, нормативы качества окружающей среды), а усилится бюрократическое давление или количество административных барьеров" Вот. А РосФедер говорит, что все буит наоборот |
|
pozicia 18 октября 2012 |
RosFeder писал(а) 0764 писал(а) RosFeder писал(а) Ну вот еще  одного бойца невидимого фронта в РПН "потеряли".... :11: Во-первых в чью сторону реплика? Во-вторых, интересно было бы слышать ваше мнение о рассуждениях пользователей по поводу прекращения оплаты за НВОС (на основании того что у них нет объекта размещения и платить за них должен полигон) на основании многих решений судов (хотя как я уже писал что решения выносятся только при рассмотрении конкретных природопользователей и могут быть рассмотренны судами в других делах как информация о прециденте, сигналом к исполнению может быть четкое определение законодательства в этом вопросе, либо решение Верховного суда, который определит юридический смысл трактовки данной нормы закона с определением к принятию в действие при принятии судебного решения арбитражными судами в исках природопользователей к РПН о возврате ранее уплаченных сумм за НВОС и прекращении уплаты ими в связи с отсутствием у них оффициально оформленных объектов размещения) в пользу природопользователей ? 1) Смотри «Известия» за 05.10.2012 г. 2) Объектами размещения по ФЗ, САНПИН 1322, Приказам 703, 49 являются места хранения (накопления) отходов 3) Лимит размещения устанавливается на 4 вида: а)Захоронение на общегородских б)Захоронение на собственных в)Хранение отходов на общегородских (без передвчи права собственности) г)Хранение на собственных объектах хранения (размещения) 4)Платит за НВОС тот в чьей собственности находятся отходы по ОКАТО места размещения объекта размещения 5)Плата в настоящее время за НВОС пока носит компенсационный характер 6)Ограничение до 6 месяцев хранения (накопления), введенное в ФЗ, направлено на стимулирование юрлиц не накапливать их, а немедленно вывозить при достижении транспортной партии в соответствии с САНПИН 1322 6)Хранение (накопление) до 6 месяцев к плате за НВОС никакого отношения не имеет (данного указания в НПД нет и если юрлицо за хранение не платит, риск берет на себя руководитель предприятия, а не РПН ) 7)Плата полигону (объекту захоронения) производится за затраты полигона за захоронение в соответствии с САНПИН 8)Если юридическое лицо передает отход по ст.4 ФЗ, Гражданскому кодексу, то собственником отхода становится полигон и он платит компенсационную плату за НВОС государству по ОКАТО места размещения полигона. При этом размер платы за НВОС полигон включает в тариф на размещение отхода. 9)Если юридическое лицо не передает отход по ст.4 ФЗ, Гражданскому кодексу, то собственником отхода остается юридическое лицо и оно платит компенсационную плату за НВОС государству по ОКАТО места размещения полигона. 10)В случае внесения в ФЗ изменений по обязанности полигону принимать отходы юридического лица по ст.4, то тогда полигон будет включать в свой тариф кроме затрат на захоронение плату за НВОС по видам отходов, в противном случае на сегодняшний день платит собственник отхода. Других указаний на сегодняшний день в НПД нет. 11)Мы можем рассмотреть все варианты с конкретными примерами и ссылками на НПД на площадке ***, который любезно предоставил нам место в на своем сайте в разделе «ООС, НВОС, ПБ» :1: Знаете ли вы, как выглядит развешенный по отделениям РПН образец заполнения платежного поучения при оплате за НВОС? Это - бланк платёжного ордера формы 0401060, утверждённый ЦБР от 03.10.02 № 2-П «О безналичных расчётах в РФ». В разъяснениях «как заполнять платёжное поручение» следует обратить внимание, в частности, на поля 104 и 105, предназначенные исключительно для различных налогов и сборов. Поле 104 «КБК» - код бюджетной классификации (7-ми разрядный из 20-ти цифровых знаков). По каждому виду налога указывается свой бюджетный код. Пример записи КБК платы за выбросы в атмосферу от стационарных источников: 048 1 12 01010 001 6000 120 Для уплаты НВОС предусмотрены пять КБК по видам негативного воздействия, различающиеся в 10-ой цифре (четвёртый разряд). А именно: за выбросы в атмосферный воздух - от стационарных источников (1), от передвижных (2), за сбросы в водные объекты (3), за размещение отходов (4), за иные виды НВОС (5). Все остальные цифры одинаковые. Из них первый разряд из трёх цифр (048) - код администратора платы (распорядитель соответствующего бюджета), коим является Росприроднадзор, что не есть государство. (Для справки: код налоговых органов, собирающих налоги для целей дальнейшего распределения через государственный бюджет 182, код пенсионных фондов, собирающих сборы для дальнейших пенсионных выплат 392, код фондов социального страхования, собирающих взносы для выплаты социальных пособий (больничных и т.п.) 393). 6-ой разряд из 4-х знаков (14-17 цифры): 6000 – компенсационные выплаты (для сравнения: налоги -1000, пени – 2000, штрафы – 3000). В приведённой ссылке (или вольном пересказе) на «Известия» от 05.10.12 в пункте.5) о компенсационном характере платы говорится почему-то как о «пока», между тем как она предусмотрена № 7-ФЗ. Поле 105. «Код ОКАТО» - общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления, по которому определяется код муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты налогов (сборов). Таким образом, при указании ОКАТО полигона, соответствующие платежи за размещение отхода направятся в качестве компенсации той территории, где этот полигон расположен. |
|
gal1969 19 октября 2012 |
pozicia писал(а) Знаете ли вы, как выглядит развешенный по отделениям РПН образец заполнения платежного поучения при оплате за НВОС? ....... Для уплаты НВОС предусмотрены пять КБК по видам негативного воздействия, различающиеся в 10-ой цифре (четвёртый разряд). А именно: за выбросы в атмосферный воздух - от стационарных источников (1), от передвижных (2), за сбросы в водные объекты (3), за размещение отходов (4), за иные виды НВОС (5). Все остальные цифры одинаковые. Из них первый разряд из трёх цифр (048) - код администратора платы (распорядитель соответствующего бюджета), коим является Росприроднадзор, что не есть государство. ...... Поле 105. «Код ОКАТО» - общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления, по которому определяется код муниципального образования, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты налогов (сборов). Таким образом, при указании ОКАТО полигона, соответствующие платежи за размещение отхода направятся в качестве компенсации той территории, где этот полигон расположен. Спасибо за бухгалтерскую науку. Скажите, я правильно поняла, что все платежи за НВОС попадают исключительно в распоряжение Росприроднадзора по каждому конкретному ОКАТО? И где здесь компенсация? Обязанность за организацию всяческих мероприятий по уменьшению нагрузки НВОС возлагаются на природопользователей и органы самоуправления, а деньги в Природнадзор? Или я все-таки что-то не так поняла? 
|
|
gal1969 19 октября 2012 |
Вчера краем глаза заметила на столе бухгалтера ЦЛАТИ письмо на заключение договора школой и ЦЛАТИ на разработку паспортов опасных отходов и проекта ПНООЛР На мою реакцию в виде отпавшей челюсти она сказала, что у них еще и "Общество инвалидов детства" с таким же договором, все детские сады и прочие "злостные" загрязнители окружающей среды. Ну да, ведь инвалиды и дети - это не малый бизнес, гадят, понимаете ли, без всяких ПНООЛРов, да еще и за НВОС не платят. Ату их! Даже уже и комментировать нечего. |
albatros53 19 октября 2012 |
gal1969 писал(а) Вчера краем глаза заметила на столе бухгалтера ЦЛАТИ письмо на заключение договора школой и ЦЛАТИ на разработку паспортов опасных отходов и проекта ПНООЛР На мою реакцию в виде отпавшей челюсти она сказала, что у них еще и "Общество инвалидов детства" с таким же договором, все детские сады и прочие "злостные" загрязнители окружающей среды. Ну да, ведь инвалиды и дети - это не малый бизнес, гадят, понимаете ли, без всяких ПНООЛРов, да еще и за НВОС не платят. Ату их!Даже уже и комментировать нечего. Не знаю почему, но у меня все время в параллеле законодательство и его фактическое применение в РПН и ГИБДД. Особенно в части меры вещей. У нас "всеобщий" охват мелочевки и особенно слабозащищенной юридически из-за бедности. У них 0,1 помилли, а когда более1,0, так уже и не сташно, если бабки в кармане есть. У нас штрафы в основном на малый бизнес, уних тоже придирки по мелочам. Ну если уж очень резонансное дело, то тогда деваться некуда - приходится принимать меры наказания с большими условными сроками или отсрочкой по системе мудреца Насреддина, который осла говорить учил. Да много всего общего можно найти. Очень все это на щипачество смахивает. Да, есть еще служба по контолю за оборотом наркотиков. Одно название чего стоит! примеч: щипач - разновидность вора карманника |
|
RosFeder 24 октября 2012 |
Ну вот еще одного "бойца"... "невидимого фронта" потеряли...
|
|
RosFeder 24 октября 2012 |
Наберите в Яндексе "Росприроднадзор Приволжского округа".. и будет Вам счастье.... 
|
|
albatros53 24 октября 2012 |
RosFeder писал(а) Ну вот еще одного "бойца"... "невидимого фронта" потеряли... :1: Не только бойца потеряли, но и прерывистую нить... Да, кстати, о чем мы?.. |
|
Expert33 24 октября 2012 |
albatros53 писал(а) RosFeder писал(а) Ну вот еще одного "бойца"... "невидимого фронта" потеряли... :1: Не только бойца потеряли, но и прерывистую нить... Да, кстати, о чем мы?.. О чем вы? Придут другие... |
|
vadim64 24 октября 2012 |
Expert33 писал(а) albatros53 писал(а) RosFeder писал(а) Ну вот еще одного "бойца"... "невидимого фронта" потеряли... :1: Не только бойца потеряли, но и прерывистую нить... Да, кстати, о чем мы?.. О чем вы? Придут другие... - Огромная и невосполнимая потеря, - добавил Первый Мыслитель, сделав печальное лицо и склоняя голову, как бы перед памятью героя. - Однако я полагаю, я верю, - пошёл дальше Второй Мыслитель, - что враги просчитались. Миляга погиб, но на его место встанут новые бойцы. - Сотни новых, - быстро сказал Первый. - Тысячи, - поправил Второй. Владимир Войнович «Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина» |
|
RosFeder 24 октября 2012 |
vadim64, Правильным путем... идем таварищи ... У..р..а...а !!!!
|
|
RosFeder 25 октября 2012 |
Да уж... одна реклама... .... Мы предложили уважаемому нами.... все таки на своем сайте открыть "Форум по экологической безопасности" (без "рекламы") с возможностью введения табличных примеров, расчетов, рисунков,... аналогично разделу 6.11, чтобы можно было на форуме быстро найти "свои" "мысли" изложенные ранее, а то все ... об одном и том же... и нам "кажется" (видите уже "казаться" стало в "мелькающей" рекламе... глаза в разные стороны уже смотрят...), что необходимо открывать "коллективное" "Пособие" для "начинающих" экологов... при той "эквилибристике" нормативно-правовых документов, "правовой" безграмотности тех кто создает документы подобные Приказу №30, 49, 50, 683 и др. Уважаемый нами... согласился рассмотреть данное предложение до 15.11.2012...
|
|
Motya87 30 ноября 2012 |
Yurich писал(а) Предлагаю на обозрение выдержку из проекта ФЗ который будет расматриваться ГД в сентябре 2012 Есть у кого-нибудь новая информация о судьбе этого законопроекта? |
|
RosFeder 30 ноября 2012 |
Уважаемый Motya87, оба законопроекта проходят в Госдуме .. второе чтение.... но после их принятия .... то ли еще будет... о...ой .. ё..ёй .. Проект ФЗ 584587-5 О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий. Проект ФЗ №384399-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами” Они находятся на сайте "Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности" Госдумы.... 
|
|
Motya87 30 ноября 2012 |
RosFeder писал(а) Уважаемый Motya87, оба законопроекта проходят в Госдуме .. второе чтение.... но после их принятия .... то ли еще будет... о...ой .. ё..ёй .. Проект ФЗ №384399-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и другие законодательные акты Российской Федерации в части экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами” Если не ошибаюсь, про обсуждение этого законопроекта писали в ноябрьском номере журнала. Что типа он никого не устраивает и будут что-то еще новое придумывать, чтобы прийти к консенсусу
|
|
RosFeder 30 ноября 2012 |
Motya87, по крайней мере.... изменения к ним "продолжают " идти...
|
|
RosFeder 4 декабря 2012 |
Поручение Президента Российской Федерации от 14.11.2012 20.11.2012 г. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОРУЧЕНИЕ Д. А. Медведеву Обеспечьте внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона № 584399-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", устанавливающих обязанность производителя (импортера) самостоятельно перерабатывать произведенную в России (импортированную) продукцию (товары), включая ее упаковку, во вторичное сырье либо уплачивать утилизационный сбор, а также предусматривающих перераспределение полномочий по организации деятельности в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами и по определению порядка такой деятельности, в том числе полномочий по установлению норм накопления твердых бытовых отходов и тарифов на их утилизацию, от органов местного самоуправления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Срок – 15 декабря 2012 г. В. Путин 14 ноября 2012 г. |