Ведение баз данных в области ООС, формирование отчетности в вертикально-интегрированных компаниях, имеющих структурные подразделения в различных ОКТМО РФ (АРХИВ)

40) Снова смотрим Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями и дополнениями) Редакция с изменениями N 195-Ф3 от 26.07.2019

[…]

Статья 23. Технологические нормативы и технические нормативы

1. Технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории.

2. Технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, выдаваемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

3. Технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона не позднее шести месяцев после опубликования или актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, предусмотренным статьей 28.1 настоящего Федерального закона.

4. Правила разработки технологических нормативов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

40.1) В соответствии с п.3 ст 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" технологические показатели наилучших доступных технологий устанавливаются нормативными документами в области охраны окружающей среды в соответствии с п. 38.2) данной ветки форума установлены Приказами Минприроды «Технологические показатели наилучших доступных технологий…..»

41.1.2) В Приказах Минприроды России «Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды «Технологические показатели наилучших доступных технологи……»
ОТСУТСТВУЮТ
• ссылки на документы Росстандарта,
• отсутствуют коды ЗВ,
• нарушены требования Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ,
• в т.ч. не соответствуют единицы измерения требованиям "ОК 015-94 (МК 002-97). Общероссийский классификатор единиц измерения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 366),
• отсутствуют ссылки на "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019),
• отсутствуют ссылки на "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019),
• отсутствуют наименования маркерных веществ,
• наименование ЗВ не соответствуютт Распоряжению Правительства РФ от 08.07.2015 N 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды», включая объединение в одну позицию «суммарно», типа:

• «Азота диоксид», «Азота оксид» -суммарно

• Мышьяк и его соединения, кроме водорода мышьяковистого, Свинец и его соединения, кроме тетраэтилсвинца, в пересчете на свинец, Хром (Cr 6+), Кобальт и его соединения (кобальта оксид, соли кобальта в пересчете на кобальт), Медь, оксид меди, сульфат меди, хлорид меди (в пересчете на медь), Марганец и его соединения, Никель, оксид никеля (в пересчете на никель), Никель растворимые соли (в пересчете на никель), Ванадия пяти оксид - суммарно
и т.д. и т.п.

• В большинстве Приказов отсутствуют сбросы ЗВ.
• Отсутствуют отходы производства и потребления


40.2) В соответствии с п.4 ст 23 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, то бишь МПР, установлены «Правила разработки технологических нормативов»

40.2.1) Во исполнение с п.4 ст.23 МПР выпускает Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 февраля 2019 г. N 89 "Об утверждении Правил разработки технологических нормативов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 04.04.2019 N 54273)

Не хотел я снова вмешиваться в Вашу «содержательную» беседу ув ye_tat, но я ПОДРОБНО «разжевал» выше, как для ОНВ 1 категорий, так и для 2 категорий ОНВ, что они должны в соответствии с ДЕЙСТВУЮЩИМИ НПА иметь на руках установленные нормативы выбросов ЗВ ПО ВСЕМ ЗВ, а не только по ЗВ, указанных в Распоряжении Правительства, ИМЕТЬ на руках УСТАНОВЛЕННЫЕ НДС, ИМЕТЬ на руках УСТАНОВЛЕННЫЕ нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.…


Снова повторяю - Вы "попали" на КоАП.



Оштрафуют как 2 «пальца» ****
(смайлик 2 пальца **** не привожу)

Повторяю снова, что я писал или «пис..ал». Ну вообщем Вы поняли…
Берем лупу и читаем снова:
(смайлик большой лупы не привожу)

[...]

3.8) Ну и читаем самое главное.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления

Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами

[…]

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение разрабатываются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I и II категорий, определяемых в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

3. Для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, нормативы образования отходов и лимиты на их размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения, предусмотренного законодательством в области охраны окружающей среды.
(ну здесь я даже хохочущий смайлик не привожу)

4. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, включают информацию об объеме или о массе образовавшихся и размещенных отходов в декларацию о воздействии на окружающую среду в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.

5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в уведомительном порядке отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
(НПА "пока" отсутствует даже в прожекте на регулейшен)

6. При осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и представление отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.

7. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

8. За превышение лимитов на размещение отходов юридические лица и индивидуальные предприниматели несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

3.8.1) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

Статья 8.2. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления

[…]

7. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, -

• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

8. Превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления -

(подчеркиваю - отходов производства и потребления)

• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

9. Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I - V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I - IV классов опасности -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

10. Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

"В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды" это:

• Приказ Минприроды России от 25 февраля 2010 г. N 50 "О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2010 г. Регистрационный N 16796)

• Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 5 августа 2014 г. N 349 "Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 октября 2014 г. Регистрационный N 34446)


Вас они просто тупо подставили.
«Лютый» - не означает «умный»

Вступать в пустую полемику у меня нет времени.
Я просто «объснил» «популярно» - ху есть ху.
Нравиться Вам то что Вам написали – ну и ладно – главное, чтобы Вам это в радость было.

Удачи !

vosterf,
Подскажите пожалуйста (не по теме) как вести можно учет принятых отходов на полигоне ТКО, если заключено более 800 договоров. Это можно повеситься. Как опытный в экологии человек подскажите.

vosterf,
Подскажите пожалуйста (не по теме) как вести можно учет принятых отходов на полигоне ТКО, если заключено более 800 договоров. Это можно повеситься. Как опытный в экологии человек подскажите.

vosterf, может без ГРОРО чтоб лишний глаз сотрудника не видел)))))))))