Прокуратурой области проанализированы состояние законности и практика прокурорского надзора за исполнением природоохранного законодательства за 3 квартал 2013 года.
По результатам прокурорских проверок в деятельности хозяйствующих субъектов, органов местного самоуправления и государственной власти, а также подведомственных им учреждений установлены нарушения законодательства об охране окружающей среды, в том числе лесного, водного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о недрах, о зеленых насаждениях, об охране вод и атмосферного воздуха.
Так, нарушения закона выявлены прокурорами в деятельности подведомственных департаменту лесного хозяйства Костромской области учреждений (лесничеств), в том числе, при осуществлении государственного лесного контроля и пожарного надзора.
Должностными лицами указанных учреждений не во всех случаях учитываются требования закона при оформлении документов проверок плановых и внеплановых проверок, допускаются факты истребования от субъектов предпринимательской деятельности документов, не относящихся к предмету проверки, проведения проверок юридических лиц и предпринимателей в отсутствие оснований, предусмотренных законодательством и без согласования с органами прокуратуры.
Прокурорами установлены факты ненадлежащего контроля в сфере охраны и защиты лесов в действиях ответственных должностных лиц учреждений (лесничеств), подведомственных департаменту лесного хозяйства области.
Так, прокурором Октябрьского района установлено, что лесничий Соловецкого участкового лесничества ОГКУ «Октябрьское лесничество», желая получить выплату за интенсивность и высокие показатели своей работы, не производя осмотра лесосек местного предпринимателя составил акт приемки лесосеки, указав на отсутствие нарушений законодательства в сфере лесопользования, на место с целью проверки сведений не выходил.
Материалы проверки прокурором направлены в органы следствия, по данному факту в отношении лесничего возбуждено и расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ.
Прокурором Костромского района в ходе проверки установлено, что арендатором лесного участка ОАО «Костромской силикатный завод», использующего лесной участок для разработки месторождений полезных ископаемых (песчаный материал), осуществлена незаконная рубка лесных насаждений в объеме 116,5 м. куб. на общую сумму 911 тыс. рублей, то есть в особо крупном размере.
Прокурором района материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц ОАО «Костромской силикатный завод» по ч. 3 ст. 260 УК РФ, по материалам проводится процессуальная проверка.
По материалам прокурорской проверки возбуждено уголовное дело в отношении боговаровского предпринимателя - незаконная рубка лесных насаждений. В настоящее время расследование по делу завершено и оно направлено в суд для рассмотрения.
Прокурором Павинского района установлено, что арендатор лесного участка ГПКО «Костромахозлес» в результате рубки лесных насаждений в объемах, превышающих заявленные в лесной декларации и указанных в проекте освоения лесов, причинило ущерб РФ на сумму 4, 8 млн. рублей.
По результатам проверки прокурором района в суд направлено исковое заявление с требованием взыскать с ГПКО «Костромахозлес» суммы причиненного ущерба, иск находится на рассмотрении.
На территории Костромского района ООО «Парк» в нарушение Водного кодекса РФ построено сооружение, использующееся в качестве пирса для судов, на территории береговой полосы Горьковского водохранилища, а также на территории водного объекта в отсутствие заключенного договора водопользования.
В целях устранения нарушений прокурором Костромского района директору ООО «Пирс» внесено представление, по результатам рассмотрения которого приняты меры к устранению нарушений, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Осуществляющие деятельность на территории Парфеньевского муниципального района ГПКО «Костромахозлес», МУП «Коммунальщик», ООО «Строитель», ООО «Парфеньевский торговый дом» своевременно не предоставили в уполномоченный орган расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и не внесли плату за выбросы в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ. По указанным нарушениям закона прокурором внесены представления руководителям организаций, по результатам рассмотрения которых 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.
За истекший период 2013 года органами прокуратуры области выявлено 1197 нарушений закона в области охраны окружающей среды, принесено 8 протестов на незаконные правовые акты, по удовлетворенным протестам отменено 7 правовых актов, внесено 266 представлений, по результатам рассмотрения которых 259 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 38 - к административной ответственности, в суд направлено 130 исковых заявлений на сумму 1178 тыс. рублей, 95 из которых рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме, объявлено 1 предостережение. По материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.
Надзор за исполнением природоохранного законодательства прокуратурой области будет продолжен.
Экологический контроль
Планируется утвердить новые проверочные листы в области федерального экологического контроля (надзора)
Экологический контроль
Росприроднадзор обнаружил более ста нарушений у нефтяных стивидоров
Экологический контроль
Росприроднадзор напоминает о необходимости своевременного направления отчетов о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды