В Ханты­Мансийске состоялся III Съезд экологов нефтедобывающих стран

Существование нынешней цивилизации без нефти и газа невозможно, но, в свою очередь, добыча "черного" и "голубого" топлива создает угрозу сущест­вования и людям, и природе — в первую очередь, чрезвычайными происшествиями, которые вредят природе.

К счастью, человечес­кое общество отнюдь не напоминает вирус, с которым сравнивал людей один из героев фильма-антиутопии "Матрица" братьев Вачов­­с­ки. Напротив, люди создали защитный механизм от техногенных и природных катастроф: экологию и экологов.
Когда трубе — труба

В нашей стране еще двадцать лет назад о защите природы никто особо и не задумывался, так как во главе угла стоял лозунг "Нефть Родине — любой ценой". И в 1990-е природоохранная деятельность не была в чести. За это время копились экологичес­кие проблемы, или, как их иронично называют сегодня, — "историческое наследие": шламовые амбары, разливы нефти и т.д. Однако на рубеже XX-XXI веков общество опомнилось от первоначального накопления "капитала" и с ужасом увидело раны на теле тайги и тундры, а также испорченную атмосферу, дышать воздухом которой опасно, и воду, которую пить нельзя. И экологов бросили в битву за чистую воду и воздух, плодородную почву и здоровье человека.

Поэтому не случайно в национальный праздник, День России, в Ханты-Мансийске прошел III Съезд экологов нефтяных регионов "Региональная экологическая политика в условиях существующих приоритетов развития нефте­газодобычи". Устроителями форума выступили правительство и департамент экологии Югры. Важность события подчеркнуло и то, что в работе съезда приняли участие представители Госдумы и Совета Федерации РФ, исполнительных органов государственной власти всех уровней в области охраны окружающей среды, недропользования и природопользования, а также научно-исследовательских организаций и нефтедобывающих компаний.

Несколькими часами ранее, предваряя съезд экологов, в столице Югры состоялось совещание, на котором также звучала тема ликвидации загрязнений нефтепродуктами. Как сообщил заместитель губернатора Югры Сергей Полукеев, в 2012 году в Ханты-Мансийском автономном округе было зарегистрировано 3209 аварий, половина из них — на месторождениях. В результате чего на 1 января 2013 года площадь загрязненных нефтью земель составила 5138 га.

— При этом мы можем наблюдать положительную динамику сокращения площадей нефтезагрязненных земель, — отметил Сергей Полукеев. — В течение 2007-2013 годов их объем в автономном округе уменьшился на 23%. В этом году в автономном округе зафиксировано 5138 га загрязненных земель против 6677 га в 2007 году.

Как было отмечено на совещании, основная причина аварий на нефтепроводах — низкие темпы их реконструкции. Ежегодно в регионе ремонтируется свыше 1800 км трубопроводов, а это явно недостаточно. Ведь протяженность неф­тяных продуктопроводов в регионе около 100 тысяч километров, и построены они были очень давно.

Нужна целая отрасль

Естественно, проблема с трубами — типичная для всех нефтедобывающих регионов страны. Поэтому опытом ее решения, а также методиками утилизации отходов и ликвидации пос­ледствий ЧП обменивались между собой участники съезда. Подчеркнем, что в форуме приняли участие экологи, ученые, представители властных структур и нефте­добытчиков из двадцати регионов страны.

Естественно, что любое дело начинается со слова, а любая деятельность должна идти от буквы закона. Поэтому на съезде зашла речь и о совершенствовании законодательства. В своем выступлении член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы РФ Наталья Пичугина коснулась такой проблемной темы, как отмена лицензирования деятельности по сбору, транспортировке и использованию отходов. Вместо этого, по словам депутата, вводится уведомительный порядок. И тут возникает вопрос — как совместить сферу саморегулирования и сферу лицензирования обращения с отходами?

Говорила Наталья Пичугина и о создании в стране целой отрасли по удалению отходов. Как известно, начинается все с приема и сор­тировки отходов, доставки их на мусоросжигательный завод (в данном контексте мы не говорим о переработке) и на полигон ТБО (твердых бытовых отходов). Общая потребность страны — минимум 200 таких предприятий. А обойдется эта отрасль в 16,1 миллиарда рублей.

Статистика свидетельствует

Сегодня у нефтяников и газовиков основная цель — не только добывать углеводороды, но и заниматься природоохранной, экологической работой. Эта мысль стала лейтмотивом выступления представителей нефтедобывающих компаний, которые делились своим опытом в ликвидации ЧП, переработке отходов, утилизации попутного неф­тяного газа. Так, в программе экологической безопасности предприятия "ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь", которую озвучил начальник отдела охраны окружающей среды управления промышленной безопасности компании Алексей Безденежных, основными задачами деятельности предприятия являются: во-первых, выполнение требований лицензионных соглашений о 95% утилизации попутного нефтяного газа; во-вторых, достижение 100% утилизации образующихся и ранее накопленных отходов производственной деятельности; в-третьих, ликвидация последствий загрязнения компонентов природной среды от аварий прошлых лет и достижение безотказной работы технологического оборудования. Надо отметить, что в компании всерьез озабочены бесперебойной работой нефтепроводов. Так, в обществе проводятся опытно-промышленные испытания трубопроводов — образцов из различных коррозионностойких марок стали различных заводов-производителей.

Не забывают на предприятии и об экологическом мониторинге. Ежегодно на территории деятельности ООО "ЛУКОЙЛ — Западная Сибирь" анализируется более 2100 проб атмосферного воздуха, 350 проб атмосферных осадков, 4400 проб поверхностной воды, 4480 проб донных отложений, 708 проб почвы и 4444 проб подземных вод.

Заинтересовал экологов опыт в ликвидации экологических ущербов прошлых лет у другой компании — ООО "РН-Юганскнефтегаз".

— Обществом своевременно и в установленные сроки проводятся работы по рекультивации нефтезагрязненных земель, — рассказал собравшимся начальник управления охраны окружающей среды предприятия Виктор Ольков.— В наших планах — к 2016 году полностью переработать отходы, образовавшиеся до консолидации, и ликвидировать ущерб отходов бурения, нефтезагрязненных земель и шламовых амбаров прош­лых лет.

В период с 2010 по 2012 год с учетом текущей деятельности рекультивировано 1681 га нефтезагрязненных земель, 388 шламовых амбаров, переработано более 750 тыс. кубометров нефтяных шламов и 2965 тыс. кубометров буровых отходов.

— Таким образом, с момента приобретения ООО "РН-Юганскнефтегаз" компанией "Роснефть" почти 70% загрязненных земель "исторического наследия" были вовлечены в процесс рекультивации, 62% из них приняты специальными государственными комиссиями по вопросам рекультивации земель, — подытожил Виктор Ольков.

О региональной экологической политике, законодательной базе, целевых программах рассказал директор департамента экологии Югры Борис Костюхин. Мы не будем подробно озвучивать всю информацию, прозвучавшую в докладе. Остановимся лишь на нес­кольких цифрах, которые характеризуют ситуацию в целом, и задачах, которые ставит правительство Югры перед недропользователями.

— В целом в природоохранную деятельность в 2012 году нефтедобывающими предприятиями Югры было инвестировано 64,3 миллиарда рублей, — отметил в докладе, посвященном региональной экологической политике, директор департамента экологии Югры Борис Костюхин. — Из них 5,5 миллиарда направлены на рекультивацию земель, а 17,9 — на обеспечение бе­зопасности трубопроводных земель. К 2016 году мы планируем ликвидировать все нефтезагрязненные земли и заниматься ликвидацией только текущего ущерба от аварийных разливов нефти вследствие порывов трубопроводов.

В числе задач на будущее директор департамента экологии отметил, что нефтяные компании при формировании программ должны обращать внимание не на ликвидацию последствий ЧП, а на ликвидацию причин собственно негативного воздействия. То есть, в первую очередь, правительство Югры нацеливает промышленников на профилактику, а не на борьбу с последствиями аварий.

КОмМЕНТАРИЙ

Виктория Кравцова,

заместитель начальника управления охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента экологии Югры:

— Существует ряд экологических проблем, которые характерны для всех нефтедобывающих регионов. Это сжигание попутного нефтяного газа, аварийность на трубопроводах, рекультивация нефтяных загрязнений.

Крупные нефтяные компании, которые работают на территории Югры, на съезде представили свои системы управления охраной окружающей среды на лицензионных участках. В этом году ряд специалистов и ученых из ведущих научных организаций России привезли и показали свои новые разработки по диагностике состояния трубопроводов, рекультивации нефтяных загрязнений и шламовых амбаров. В свою очередь, Югра как субъект Федерации представила опыт, который она имеет во взаимодействии государственной власти и нефтяных компаний по нормированию остаточного содержания нефтепродуктов в природных средах, по ведению реестра нефтезагрязненных земель, организации локального мониторинга на нефтепромыслах. Как показало обсуждение, особенно интересен этот опыт для регионов, в которых процессы нефтедобычи только получают свое развитие, — это Ямал, Республика Коми, Саха (Якутия).

КОмМЕНТАРИЙ

Сергей Полукеев,
заместитель губернатора Югры:

—Сегодня, как никогда, важно направить усилия на решение задач, направленных на техническое перевооружение и модернизацию трубопроводного транспорта, ликвидацию накопленного экологического ущерба в предыдущие годы, а также привлечение общественности и органов власти к проблемам рационального природопользования.