Новый Лесной кодекс, который ликвидировал государственную лесную охрану и назначил ответственными за предотвращение лесных пожаров арендаторов лесов и региональные органы власти, стал одним из факторов лесных пожаров, считают экологи.
"Как правило, такая дорогостоящая деятельность, как соблюдение мер пожарной безопасности в арендованном лесу - непосильное бремя для небольших и средних арендаторов, и противопожарное обустройство носит формальный характер", - отмечает координатор по лесной политике WWF России Николай Шматков. Его слова приводятся в сообщении Всемирного фонда дикой природы.
Согласно Лесному кодексу, который вступил в силу 1 января 2007 года, "меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов". В лесах, не переданных в аренду, за противопожарную работу отвечают органы власти субъектов РФ.
По мнению WWF, этот пункт статьи Лесного кодекса работает только там, где есть сильный арендатор - промышленный лесопользователь.
К числу мер, за которые отвечают арендаторы и региональные власти, относятся противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство противопожарных дорог, посадочных площадок для вертолетов, прокладка просек, содержание пожарной техники и запасов горюче-смазочных материалов.
До резкого сокращения финансирования в 90-е годы и принятия нового Лесного кодекса борьба с пожарами была одной из основных задач государственной лесной охраны, отметил Шматков. В каждом лесхозе лесники обходили свои участки леса, ведя профилактическую работу по предотвращению пожаров. Действовала система наблюдательных пунктов и вышек для выявления пожаров на ранних стадиях, когда их еще можно быстро потушить, был штат сотрудников, специально обученных тушить лесные пожары, со специальным оборудованием для пожаротушения и экипировкой.
WWF отмечает еще несколько факторов, вызвавших пожары. Одна из причин торфяных пожаров - это массовое осушение болот в советское время для добычи торфа в качестве топлива для получения электроэнергии и производства удобрений, а также под строительство дач. Торф, который остается на месте болота, легко воспламеняется и может гореть очень долго, потому что количество воздуха в сухом торфе достаточно, чтобы он тлел изнутри даже на большой глубине, где его трудно потушить.
Как заявил в понедельник на пресс-конференции в РИА Новости директор Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян, "обводнение торфяников - мера совершенно необходимая". По его данным, меньше всего торф горит в Талдомском районе Подмосковья, где находится заказник "Журавлиная родина". Это, по мнению профессора Данилова-Данильяна, вызвано тем, что в заказнике занимаются сохранением болот и естественных экосистем.
По мнению WWF, рост числа пожаров также связан с глобальным изменением климата. По данным Росгидромета, за последние 15 лет число опасных гидрометеорологических явлений, к которым относятся продолжительные периоды жаркой и засушливой погоды, создающей условия для катастрофических пожаров, выросло в два раза.
По сообщению министерства чрезвычайных ситуаций, общее число погибших из-за природных пожаров в центральной России и Поволжье составило 34 человека. В настоящее время на территории России действует около 7 тысяч очагов природных пожаров. Чрезвычайная пожарная обстановка сохраняется в 14 регионах России. Некоторые населенные пункты в них полностью уничтожены огнем.
Охрана окружающей среды
Абрамченко рассказала, как будут охранять Байкал
Охрана окружающей среды
Совет Федерации займется мониторингом запуска системы обращения опасных отходов
Охрана окружающей среды
Утверждена форма лицензии на пользование недрами и порядок её оформления